Согласно прогнозным оценкам Управления исполнения наказаний Минюста РФ по Ярославской области в 2001 году из мест лишения свободы будут освобождаться 1300 граждан, из них в органы службы занятости по вопросу трудоустройства обратятся порядка 500 граждан.
Решение вопросов социального и трудового устройства граждан, освобождаемых из мест лишения свободы, затруднено следующими обстоятельствами: многие граждане страдают тяжелыми хроническими заболеваниями; являются пенсионерами; потеряли связь с родственниками и требуют комплексного подхода к социальной адаптации.
В целях усиления мер по трудоустройству освобождаемых из мест лишения свободы продолжится реализация договора о сотрудничестве между Управлением исполнения наказаний и службой занятости от 16.03.2000 и мероприятий по его выполнению (прилагается). Это позволит организовать работу по своевременному информированию осужденных граждан, планируемых к освобождению, о возможностях переобучения и трудоустройства, в том числе по предполагаемому месту жительства. В свою очередь, органы службы занятости получают опережающую информацию о профессионально-квалификационном составе и численности освобождаемых граждан.
В соответствии с постановлением Губернатора области от 19.10.99 N 647 в целях профилактики совершения преступлений лицами, освободившимися из мест лишения свободы, оказания им поддержки в трудовом и бытовом устройстве, адаптации в области прорабатывается вопрос о создании межведомственного органа для решения этих проблем с привлечением заинтересованных ведомств.
Предполагается активное участие членов попечительского совета, различных общественных организаций и государственной службы занятости населения в реализации проекта Ярославской области \"Возвращение\", разработанного членами общественной организации \"Социум\" и признанного одним из победителей конкурса проектов \"Тюремная реформа в России\", проведенного в 2000 году фондом \"REAL REFORM IN TERN ATION AL\". Одной из задач проекта является психологическая и технологическая подготовка осужденных к их будущей жизни и работе на свободе. В частности предполагается обучение технике трудоустройства, информирование освобождаемых из мест лишения свободы о рынке труда.
Территориальные органы занятости предоставят гражданам, освобожденным из мест лишения свободы, следующую помощь:
- возможность участвовать в программах социальной адаптации на рынке труда (обучение навыкам самостоятельного активного поиска работы);
- подбор подходящей работы и профконсультирование;
- возможность временной занятости и участия в общественных работах в период активного поиска работы;
- оказание помощи в организации индивидуальной трудовой деятельности;
- возможность профессионального обучения для повышения конкурентоспособности на рынке труда;
- содействие в трудоустройстве на квотируемые рабочие места;
- субсидирование занятости указанной категории граждан в рамках программы \"Организация трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите\".