ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 февраля 2012 года N 70-п

О внесении изменения в постановление Правительства области от 20.03.2008 N 52

(В редакции
постановления Правительства ЯО от 11.05.2012 N 410-п ru76000201200901)

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 20.03.2008 N 52 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения и фармации Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Администрации области" изменение, изложив Положение о департаменте здравоохранения и фармации Ярославской области, утвержденное постановлением, в новой редакции (прилагается).

2. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением положений, для которых настоящим постановлением установлены иные сроки вступления их в силу.

3. Абзац второй подпункта 3.46.1 пункта 3.46 раздела 3 Положения о департаменте здравоохранения и фармации Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 20.03.2008 N 52 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения и фармации Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Администрации области", вступает в силу с 01 января 2013 года.

4. С 01 января по 31 декабря 2012 года в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", департамент здравоохранения и фармации Ярославской области осуществляет функцию по лицензированию медицинской деятельности (за исключением деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи):

- медицинских организаций, подведомственных субъекту Российской Федерации и находящихся по состоянию на 01 января 2011 года в муниципальной собственности;

- медицинских организаций муниципальной и частной систем здравоохранения.

5. (Пункт введен постановлением Правительства ЯО от 11.05.2012 N 410-п ru76000201200901) Подпункт 3.46.2 пункта 3.46 раздела 3 Положения о департаменте здравоохранения и фармации Ярославской области, утверждённого постановлением Правительства области от 20.03.2008 N 52 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения и фармации Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Администрации области", вступает в силу с 01 января 2014 года.

Губернатор области С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 20.03.2008 N 52

(в редакции постановления Правительства области от 08.02.2012 N 70-п)

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаменте здравоохранения и фармации

Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики и осуществляющим исполнительно-распорядительную и контрольно-надзорную деятельность в сфере охраны здоровья граждан на территории Ярославской области, а также обеспечивающим взаимодействие в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Ярославской области.

1.2. Департамент создан на основании постановления Администрации Ярославской области от 13.06.2007 N 186 "О создании департамента здравоохранения и фармации Ярославской области" как орган исполнительной власти Ярославской области в сфере здравоохранения и действует на основании данного Положения.

1.3. Департамент является правопреемником департамента здравоохранения и фармации Администрации области.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в органах казначейства, в том числе счет для внебюджетных средств, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, печать со своим наименованием, штампы, бланки, фирменную символику.

1.5. Департамент имеет структурные подразделения: комитеты, отделы, не наделенные правом юридического лица.

1.6. Департамент выступает истцом и ответчиком в суде по спорам, касающимся его компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Департамент является главным распорядителем, распорядителем и получателем соответствующих бюджетных средств.

1.8. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными нормативными актами, законодательными, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, а также данным Положением.

1.9. Полное официальное наименование департамента - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области.

Сокращенное наименование департамента - ДЗиФ ЯО.

1.10. Местонахождение департамента: ул. Максимова, д. 17/27, г. Ярославль, Российская Федерация, 150000.

2. Полномочия департамента

Основными полномочиями департамента являются:

2.1. Защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья.

2.2. Разработка и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.

2.3. Разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

2.4. Организация оказания населению Ярославской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Ярославской области.

2.5. Создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан.

2.6. Организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 2.4 и 2.11 данного раздела настоящего Положения.

2.7. Организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Ярославской области.

2.8. Организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

2.10. Координация деятельности в сфере охраны здоровья исполнительных органов государственной власти Ярославской области, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Ярославской области.

2.11. Реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

2.12. Информирование населения Ярославской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Ярославской области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.

2.13. Предоставление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

2.14. Обеспечение разработки и реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация.

2.15. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях в случаях и порядке, установленном Правительством области.

2.16. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Ярославской области в сфере охраны здоровья.

2.17. Определение приоритетных направлений развития системы здравоохранения области.

2.18. Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданных органам государственной власти Ярославской области в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

2.19. Осуществление полномочий в области гражданской обороны.

2.20. Осуществление полномочий страхователя для неработающих граждан.

3. Функции департамента

Департамент в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области и возложенными на него полномочиями осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям социально-экономической политики в сфере охраны здоровья, совершенствованию организационной, финансово-экономической, правовой базы государственной системы здравоохранения Ярославской области.

3.2. Разрабатывает основные направления деятельности организаций государственной системы здравоохранения, находящихся в функциональном подчинении департамента.

3.3. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области в сфере охраны здоровья.

3.4. Организует и осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья.

3.5. Разрабатывает и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения Ярославской области.

3.6. Разрабатывает и реализует территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающую в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

3.7. Организует в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" оказание населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Ярославской области.

3.8. Организует оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.9. Создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан.

3.10. Организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 3.7 и 3.15 данного раздела настоящего Положения.

3.11. Обеспечивает граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

3.12. Осуществляет контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

3.13. Организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Ярославской области.

3.14. На основе ежегодных статистических данных информирует население Ярославской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Ярославской области, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.

3.15. Реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

3.16. В установленном порядке обеспечивает формирование мобилизационных запасов и резервов, а также мобилизационную подготовку аппарата департамента, контролирует и координирует деятельность организаций, находящихся в функциональном подчинении департамента, направленную на мобилизационную подготовку.

3.17. Направляет граждан Ярославской области в федеральные медицинские организации и в медицинские организации иных субъектов Российской Федерации для оказания высокотехнологичной и иной специализированной медицинской помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

3.18. Осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на него функций, а также на содержание организаций государственной системы здравоохранения области, находящихся в функциональном подчинении департамента.

3.19. Разрабатывает предложения по формированию расходов областного бюджета на здравоохранение Ярославской области в части финансового обеспечения:

- деятельности организаций государственной системы здравоохранения, находящихся в функциональном подчинении департамента;

- мероприятий по оказанию первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Ярославской области;