ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2008 года N 668-п

Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2008-2009 годы с учётом необходимости стимулирования рынка жилья

(В редакции
постановления Правительства ЯО от 21.01.2009 N 5-п (ru76000200900020)
Постановления Правительства ЯО от 23.09.2009 N 959-п ru 76000200900758
Постановления Правительства ЯО от 05.10.2009 N 979-п ru 76000200900770
постановления правительства ЯО от 14.10.2009 N 983-п ru 76000200900814
постановления правительства ЯО от 22.12.2009 N 1201-п ru 76000200901190
постановления правительства ЯО от 12.03.2010 N 145-п ru 76000201000183)

В целях реализации на территории Ярославской области положений главы 6.1 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2008-2009 годы с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья (далее - Программа). (пункт в редакции Постановления Правительства ЯО от 05.10.2009 N 979-п ru 76000200900770)

2. Департаменту строительства Ярославской области совместно с департаментом финансов Ярославской области в срок до 18 декабря 2008 года в установленном порядке подготовить и направить в управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами проект закона "О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об областном бюджете на 2008 год", предусматривающего в доходной и расходной частях бюджета средства Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование Программы в сумме 61707 тыс. рублей и определяющего администратором доходов по этим средствам департамент финансов Ярославской области, главным распорядителем средств - департамент строительства Ярославской области.

Управлению Правительства области по взаимодействию с законодательными органами в срок до 20 декабря 2008 года направить проект указанного закона в Ярославскую областную Думу.

3. Департаменту строительства Ярославской области в установленном порядке подготовить предложения в проект закона "О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов", предусматривающего в расходной части областного бюджета:

- средства областного бюджета на реализацию Программы в сумме 46877 тыс. рублей;

- средства областного бюджета на оплату жилых помещений большей площади, приобретаемых для предоставления переселяемым гражданам и превышающих размер обязательств, предусмотренных в Программе в сумме 16288 тыс. рублей. Главным распорядителем указанных средств определить департамент строительства Ярославской области (абзац редакции постановления Правительства ЯО от 21.01.2009 N 5-п (ru76000200900020)).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 10.12.2008 N 668-п

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2009 ГОДЫ С УЧЁТОМ НЕОБХОДИМОСТИ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛЬЯ

Наименование в редакции

Постановления Правительства ЯО от 05.10.2009 N 979-п ru 76000200900770

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 21.01.2009 N 5-п (ru76000200900020)

Постановления Правительства ЯО от 23.09.2009 N 959-п ru 7600200900758

Постановления Правительства ЯО от 05.10.2009 N 979-п ru 76000200900770, постановления правительства ЯО от 22.12.2009 N 1201-п ru 76000200901190

постановления правительства ЯО от 12.03.2010 N 145-п ru 76000201000183)

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 21.01.2009 N 5-п (ru76000200900020)

постановления правительства ЯО от 14.10.2009 N 983-п ru 76000200900814

постановления правительства ЯО от 22.12.2009 N 1201-п ru 76000200901190, постановления правительства ЯО от 12.03.2010 N 145-п ru 76000201000183)

ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ

* С учетом средств Фонда.

I. Содержание проблемы

Расселение аварийного жилищного фонда является составной частью долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан, которая должна переломить неблагоприятные тенденции в этой сфере и помочь гражданам России решить свои жилищные проблемы. Для достижения этой цели требуется строить не менее одного квадратного метра жилья в год на каждого гражданина России.

Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания граждан, но и создает угрозу их жизни и здоровью. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные действующим жилищным законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.

01 декабря 2008 года принят Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Закон направлен на реализацию дополнительных мер по стимулированию развития рынка жилья в условиях ситуации, сложившейся на финансовых рынках, с учётом её влияния на состояние строительной отрасли в Российской Федерации.

Принятие данной Программы чрезвычайно актуально для области, так как имеет социальную направленность в условиях кризисных явлений в российской экономике и даёт подвижки в решении проблемы переселения граждан из аварийного жилья. Программа направлена на дополнительное стимулирование развития рынка жилья.

Ликвидация аварийных домов позволит высвободить участки под строительство нового жилья, развитие инфраструктуры, что повысит инвестиционную привлекательность территорий.

Применение программного метода решения проблемы ликвидации аварийного жилья обеспечит управляемость процессом, достижение заданного уровня социальной эффективности проводимых мероприятий, контроль за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на расселение аварийного жилищного фонда как в Ярославской области в целом, так и в отдельных муниципальных образованиях области.

II. Цель и задачи Программы

Реализация мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования рынка жилья позволит осуществить комплексное решение проблемы устойчивого функционирования и развития сферы жилищного строительства в условиях финансовой нестабильности, обеспечить доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания, создать условия для приведения существующего жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Целью Программы является реализация механизмов по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 01 января 2009 года; финансовое и организационное обеспечение переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными, подлежащими сносу; обеспечение направления средств на стимулирование рынка жилья.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- консолидация финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе за счёт привлечения финансовой поддержки Фонда;

- обеспечение достройки многоквартирных домов со степенью строительной готовности не менее 70 процентов от предусмотренной проектной документацией, путём направления средств на приобретение жилых помещений в соответствующих домах.

III. Сроки реализации Программы

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 21.01.2009 N 5-п (ru76000200900020)

постановления правительства ЯО от 22.12.2009 N 1201-п ru 76000200901190)

Реализация Программы производится в 2 этапа:

1 этап - участвуют 3 муниципальных образования области, средства Фонда привлекаются в 2008 году;

2 этап - участвуют 13 муниципальных образований области, средства Фонда привлекаются в 2009 году.

В соответствии с соглашением о взаимодействии по реализации региональных адресных программ в 2009 году между Фондом и Ярославской областью от 02 сентября 2009 года, срок реализации Программы продлевается до 01 апреля 2010 года в части мероприятий по предоставлению гражданам жилых помещений по договорам социального найма, мене жилых помещений между органами местного самоуправления и собственниками аварийных жилых помещений.

Если граждане отказываются в добровольном порядке от предоставляемых в рамках Программы жилых помещений, что влечет за собой необходимость органам местного самоуправления решать вопрос переселения в судебном порядке, реализация мероприятий Программы осуществляется до момента исполнения судебного решения.

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 21.01.2009 N 5-п (ru76000200900020)

Постановления Правительства ЯО от 05.10.2009 N 979-п ru 76000200900770, постановления правительства ЯО от 22.12.2009 N 1201-п ru 76000200901190

постановления правительства ЯО от 12.03.2010 N 145-п ru 76000201000183)

Оценка результативности реализации Программы будет осуществляться на основе следующих целевых показателей (индикаторов):