ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2008 года N 544-п
О порядке определения начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении размещения заказов на поставку товаров для нужд заказчиков Ярославской области
Наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 02.03.2011 N 126-п ru 76000201100141
В редакции постановления Правительства ЯО от 27.01.2010 N 23-п ru 76000201001211
постановления Правительства ЯО от 28.07.2010 N 540-п ru 76000201001212
постановления Правительства ЯО от 14.09.2010 N 693-п ru 76000201001213
постановления Правительства ЯО от 02.03.2011 N 126-п ru 76000201100141
В целях эффективного и результативного использования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования при размещении заказов на поставку товаров (преамбула в редакции постановления Правительства ЯО от 14.09.2010 N 693-п ru 76000201001213, постановления Правительства ЯО от 02.03.2011 N 126-п ru 76000201100141)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении размещения заказов на поставку товаров для нужд заказчиков Ярославской области (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.03.2011 N 126-п ru 76000201100141)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Ковальчука В.Н (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.01.2010 N 23-п ru 76000201001211)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 23.10.2008 N 544-п
Положение о порядке определения начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении размещения заказов на поставку товаров для нужд заказчиков Ярославской области
Наименование в редакции
постановления Правительства ЯО от 02.03.2011 N 126-п ru 76000201100141
1. Положение о порядке определения начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении размещения заказов на поставку товаров для нужд заказчиков Ярославской области (далее - Положение) разработано в целях эффективного использования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также во исполнение мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ярославской области. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 14.09.2010 N 693-п ru 76000201001213, постановления Правительства ЯО от 02.03.2011 N 126-п ru 76000201100141)
2. Положение устанавливает единый подход к определению начальной (максимальной) цены (далее - НЦК) государственного контракта, а также гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - контракты) при размещении заказов на поставку товаров для государственных нужд Ярославской области, удовлетворяемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также нужд бюджетных учреждений Ярославской области независимо от источников их финансового обеспечения (далее - нужды заказчиков). (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.03.2011 N 126-п ru 76000201100141)
3. Данное Положение применяется заказчиками Ярославской области (далее - заказчик(и)) при формировании заявки на размещение заказа на поставку товаров для нужд заказчиков Ярославской области. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 14.09.2010 N 693-п ru 76000201001213, постановления Правительства ЯО от 02.03.2011 N 126-п ru 76000201100141)
4. Пункт утратил силу: постановление Правительства ЯО от 14.09.2010 N 693-п ru 76000201001213.
5. Для определения НЦК заказчик проводит проработку рынка на основании сравнительного анализа следующих уровней цен (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 14.09.2010 N 693-п ru 76000201001213):
- статистические цены;
- контрактные цены ранее проведённых торгов;
- цены хозяйствующих субъектов.
5.1. Анализ цен по данным статистического наблюдения, публикуемым в официальных изданиях Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, справочно-информационных сборниках цен, проводится при наличии информации о ценах на товары, являющиеся предметом торгов, в указанных источниках.
Информация о ценах по данным статистического наблюдения, а также прогноз цен с учётом уровня инфляции на дату поставки товара оформляются в соответствии с установленными требованиями согласно таблице 1 приложения 1 к Положению.
5.2. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 14.09.2010 N 693-п ru 76000201001213) Анализ контрактных цен по результатам ранее проведённых процедур торгов осуществляется при наличии у заказчика информации о заключённых им контрактах на поставку аналогичных товаров с идентичными количественными и качественными характеристиками, сроками и порядком оплаты поставляемого товара за последние шесть месяцев. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 02.03.2011 N 126-п ru 76000201100141)
При расчёте прогноза НЦК необходимо учитывать влияние на динамику цен фактора сезонности производства и реализации отдельных групп товаров, а также устойчивых тенденций роста стоимости топлива в определённые временные периоды.
5.3. Анализ цен хозяйствующих субъектов осуществляется при наличии хозяйствующего субъекта на рынке определённого вида товара.
Для проведения сравнительного анализа цен хозяйствующих субъектов могут быть использованы данные прайс-листов, рекламной продукции, размещаемой в сети Интернет на официальных сайтах производителей и поставщиков товаров, а также сведения, полученные по запросам заказчика от ответственных лиц организаций и предприятий посредством электронной почты, факсимильной связи. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 14.09.2010 N 693-п ru 76000201001213)
Для достижения наиболее объективного результата сравнительного анализа рекомендуется использовать данные не менее трёх хозяйствующих субъектов, уровень цен которых должен быть скорректирован с учётом сроков и периодичности поставки товаров, сроков и порядка оплаты, сроков и объёмов предоставления гарантии качества товаров, указанных в заявках государственных заказчиков.
Данные о ценах хозяйствующих субъектов оформляются в соответствии с установленными требованиями согласно таблице 3 приложения 1 к Положению.
6. В целях наиболее точного определения НЦК необходимо установить регион проведения изучения рынка цен на предполагаемые к закупке товары. В зависимости от номенклатуры закупаемых товаров, наличия предприятий-производителей, условий поставки регионом изучения цен могут быть территории Российской Федерации, иностранных государств.
7. По итогам анализа цен, проведённого по данным статистического наблюдения, контрактных цен ранее проведённых торгов и анализа цен хозяйствующих субъектов оформляется проект протокола определения НЦК в двух экземплярах по форме согласно приложению 2 к Положению. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 28.07.2010 N 540-п ru 76000201001212, постановления Правительства ЯО от 14.09.2010 N 693-п ru 76000201001213)
8. (пункт введен: постановление Правительства ЯО от 28.07.2010 N 540-п ru 76000201001212)
Проект протокола определения НЦК направляется на согласование в управление по противодействию коррупции Правительства области (далее - управление) с приложением копий документов и сведений, которые использовались для его оформления.
Согласование проекта определения НЦК оформляется путём визирования с указанием даты, фамилии и должности визирующего, подпись располагается на оборотной стороне последнего листа проекта протокола определения НЦК. Срок рассмотрения проекта протокола определения НЦК, представленного в управление, не должен превышать пяти рабочих дней. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 14.09.2010 N 693-п ru 76000201001213)
Согласованный проект передается управлением заказчику для последующего подписания. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 14.09.2010 N 693-п ru 76000201001213)
9. (пункт введен: постановление Правительства ЯО от 28.07.2010 N 540-п ru 76000201001212)
В случае если проект протокола определения НЦК не согласован в срок, установленный в пункте 8 Положения, управлением должны быть подготовлены письменные замечания или обоснование отказа от согласования.
В указанном случае заказчик в срок не более трёх рабочих дней должен организовать и провести обсуждение разногласий с управлением с целью совместного принятия решения об определении начальной (максимальной) цены контракта. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 14.09.2010 N 693-п ru 76000201001213, постановления Правительства ЯО от 02.03.2011 N 126-п ru 76000201100141)
По итогам обсуждения оформляется протокол определения НЦК путём его подписания лицами, принимавшими участие в обсуждении разногласий.
10. Один экземпляр протокола определения НЦК хранится у заказчика, второй его экземпляр передается заказчиком в департамент государственного заказа Ярославской области. По требованию заказчика департамент государственного заказа Ярославской области при объявлении торгов может снизить размер НЦК по сравнению с указанным в протоколе определения НЦК. (пункт введен: постановление Правительства ЯО от 14.09.2010 N 693-п ru 76000201001213) (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.03.2011 N 126-п ru 76000201100141)
Приложение 1
к Положению
Таблица 1
N п/п | Наименование товара | Единица измерения | Количество | Цены по данным статистических и (или) справочно-информационных сб орников цен на дату изучения рынка, рублей | Прогноз цены с учётом уровня инфляции на дату поставки товара, рублей |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Примечание: в случае, если в составе одного лота закупается несколько наименований товаров, то цена в графе 6 рассчитывается как сумма цен по каждому наименованию товара.
Таблица 2
N п/п | Наименование товара | Ценовое предложение победителя по итогам ранее проведённой процедуры торгов | Индекс цен по данным статистического наблюдения за период, предшествующий изучению рынка, % | Прогноз цены с учётом индексов роста (снижения) цен на дату поставки товара, рублей |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Таблица 3
Таблица в редакции постановления Правительства ЯО от 14.09.2010 N 693-п ru 76000201001213
N п/п | Наименование товара | Данные хозяйствующих субъектов | *Прогноз цен по данным хозяйствующих субъектов, рублей | |||||
наименование субъекта | цена, рублей | наименование | цена, рублей | наименование | цена, рублей | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
*Прогноз цен по данным хозяйствующих субъектов рассчитывается как среднее арифметическое значение цен, указанных в графах 4, 6, 8.
Приложение 2
к Положению
В редакции постановления Правительства ЯО от 02.03.2011 N 126-п ru 76000201100141
ФОРМА
протокола определения начальной (максимальной) цены контракта
дата | место составления |
Наименование заказчика _______________________________
Результаты проработки рынка:
Порядковый номер лота | Наименование товара | Единица измерения | Количество | Прогноз цены с учетом уровня инфляции на дату поставки товара, рублей | Прогноз цены с учетом индексов роста (снижения) цен на дату поставки товара, рублей | Прогноз цен по данным хозяйствующих субъектов, рублей | НЦК, рублей |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Примечания:
1. При незначительных, менее 5 процентов, отклонениях цен, предложенных в графах 5 и (или) 6, от цены, указанной в графе 7, НЦК рассчитывается как среднее арифметическое значение предложенных цен.
2. В случае значительного отклонения цен, предложенных в графах 5 и (или) 6, от цены, указанной в графе 7, такие цены не берутся в расчет, при этом НЦК рассчитывается как среднее арифметическое значение предложенных цен.
