Хозяйственно-экономические основы развития минерально-сырьевого комплекса обширны, многогранны и напрямую связаны с промышленным и сельскохозяйственным производством Ярославской области.
Важные хозяйственно-экономические аспекты развития территориального минерально-сырьевого комплекса:
1. Определение потребности и производства важнейших видов продукции предприятий минерально-сырьевого комплекса (МСК);
2. Оптимизация доходности МСК, применительно к доходной части бюджета;
3. Планирование налогового потенциала МСК и обоснование доли ресурсных платежей;
4. Развитие инвестиционных процессов путем широкого вовлечения объектов недродопользования в хозяйственный оборот.
5. Расширение научных исследований и ресурсосбережение.
Рассмотрим эти позиции несколько шире.
8.1. Общие принципы расчета потребности и производства важнейших видов продукции минерально-сырьевого комплекса
- Исходной базой расчетов является фондовая информация, включающая:
- Государственный (территориальный) кадастр минеральных ресурсов;
- Государственный (территориальный) баланс запасов полезных ископаемых (ГБЗ);
- Базу данных лицензионных соглашений и лицензионных паспортов;
- Статистические, научно-исследовательские и производственные отчеты предприятий и организаций (база отчетов);
- Картографический материал и геоинформационные системы накопления информации (ГИС-технологии).
Среди основных принципов расчета прогнозной потребности и производства важнейших видов продукции минерально-сырьевого комплекса области необходимо выделить следующие:
1. Комплексный учет ресурсов минерально-сырьевой базы и природопользователей как ведущего фактора экономики области.
2. Проведение современной рыночной оценки объектов МСБ на условиях франко-объект, их ранжирование и отбраковка заведомо бесперспективных (показатели оценки: рентабельность, дисконтирование, прибыль, доходы бюджетов и фондов, поток денежной наличности).
3. Определение внутриобластной и региональной конъюнктуры спроса на сырье для его переработки и обогащения; комплексная оценка объектов МСБ и прикрепленных производств по условиям франко-склад потребления и по тем же показателям эффективности; деление их на объекты местного значения (потребления), объекты, обеспечивающие восстановление и развитие действующих производств области и региона, объекты нового строительства, в т. ч. проекты регионального, федерального и международного значения.
4. Определение реальных экономических потребностей в приросте запасов полезных ископаемых и воспроизводства, оценка экономических параметров наиболее привлекательных для использования объектов и постановка специализированных научно-исследовательских и производственных работ.
5. Построение модели "затраты-прибыли" (межотраслевого баланса) экономики области и региона в показателях выбранных объектов, смежных с ними производств, рынков сбыта и экологических мер; вариантный анализ экономики, выявление оптимальных технологических целей "добыча - передел - продукция"; определение наиболее выгодных "точек" привлечения инвестиций и их очередности.
Реализация указанных принципов возможна при создании информационной системы, в которой дополнительно к имеющейся фондовой информации должны содержаться:
1. Показатели экономической оценки объектов недропользования.
2. Конъюнктура спроса на выходную продукцию объектов, которая определяет влияние среды на оценку этих объектов.
3. Показатели интегральной ценности и экономической эффективности освоения объектов недропользования, исходя из моделей взаимосвязей по цепочке "затраты-прибыли".
Экономическая оценка минеральных ресурсов представляет собой определение их ценности в денежном выражении в фиксированных социально-экономических условиях производства при заданных режимах природопользования и экологических ограничениях на хозяйственную деятельность.
Цели экономической оценки минеральных ресурсов:
- определение стоимости сырья;