Для осуществления устойчивого развития территории Ярославской области и существующих городов, населенных пунктов - новых узлов требуется разделение уровней принятия решений по размещению новых объектов строительства, реконструкции и реорганизации систем инженерно-транспортного обеспечения.
Центры концентрации градостроительной активности формируются на базе инновационного, комплексного промышленного, научно-образовательного, транспортного, агропромышленного, рекреационно-туристского, хозяйственно-отраслевого развития и опираются на реорганизацию транспортно-коммуникационных связей.
Принципы устойчивого градостроительного развития применимы для поселений всех типов и систем расселения различных уровней: от кондоминиума, группы деревень и малоэтажных поселков до таких крупных систем расселения как городская агломерация.
Следуя основным принципам устойчивого развития территории на основе формирования центров развития, можно выделить системы расселения, которые в результате целенаправленной реализации комплекса мер по формированию градообразующей базы, инженерно-транспортной и социальной инфраструктур создали все условия, необходимые для образования устойчивой системы расселения.
Между узлами ускоренного развития создаются условия для реорганизации сложившейся системы населенных пунктов в устойчивую систему расселения.
Формирование зон и центров концентрации градостроительной активности создает предпосылки для обустройства глубинных территорий области.
Особое значение приобретает проблема гармонизации среды обитания за счет реорганизации территории Ярославско-Рыбинской агломерации, расположенной в центральной части Ярославской области.