По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Культурное развитие служит важнейшим фактором улучшения качества жизни людей, значимым ресурсом устойчивого развития региона. Инвестирование в культуру означает инвестирование в "человеческий капитал". Исходя из этого стратегической целью в данной сфере является создание благоприятных условий для развития культуры и духовного роста жителей области.
Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач:
2.5.7.1. Обеспечение сохранности историко-культурного наследия.
Культура Ярославского края, одного из древнейших в России, имеет глубокие исторические корни. С одной стороны, в ее основе лежат традиции классического искусства, с другой, - традиции городов, сел, поселений области. Для решения этой задачи предполагается:
- строительство современных депозитариев - хранилищ предметов Государственного музейного фонда и Государственного библиотечного фонда;
- внедрение современных методов охраны объектов историко-культурного наследия;
- проведение широкомасштабных реставрационных работ на объектах историко-культурного наследия области, особо учитывая сохранение историко-культурного наследия центральной части города Ярославля, включенной в списки наследия, охраняемого ЮНЕСКО.
2.5.7.2. Формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения равного доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан.
В годы формирования рыночной экономики усилилось социальное расслоение общества, ослабли межнациональные и межрегиональные связи, что привело к сокращению устоявшихся культурных связей, ослаблению традиций, замене социальных ориентиров и ценностей. В связи с этим возникает необходимость создания условий, при которых основной спектр государственных услуг в сфере культуры и массовых коммуникаций был бы доступен гражданам, проживающим в различных районах области и принадлежащим к различным социальным группам.
Для решения этой задачи предполагается увеличение выставочных площадей для экспонирования предметов современного искусства и памятников истории и культуры, укрепление материально-технической базы организаций и учреждений отрасли культуры и искусства.
2.5.7.3. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала нации.
В основе успешного развития отрасли лежит человеческий фактор. В сфере культуры, где ведущая роль отводится творчеству, этот фактор имеет особое значение. Для решения этой задачи предполагается:
- сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований;
- увеличение площадей учебных учреждений культуры и искусства.
- строительство нового здания областной библиотеки для детей и юношества.
2.5.7.4. Обеспечение адаптации сферы культуры к рыночным условиям
Реализация этой задачи, с одной стороны, должна обеспечить адаптацию сферы культуры к новым рыночным условиям, с другой, - защитить ее от жестких рыночных влияний, предотвратить разрушение отрасли в конкурентной среде. Партнерами в культурных проектах должны стать не только государство и муниципалитеты, но также бизнес и средства массовой информации.
Рост роли культурного сектора в развитии региона, его ориентация на широкие цели общественного развития приведет к повышению статуса сферы культуры в общественном восприятии, его устойчивости в долгосрочной перспективе. Благодаря этому партнерами в культурных проектах станут не только государство и муниципалитеты, но также бизнес и средства массовой информации.
Развитие сети учреждений культуры и искусства предлагается осуществлять, с одной стороны, через структурную перестройку ее системы с переходом от традиционных форм обслуживания с их узкой специализацией к предприятиям нового формата - многофункциональным объектам культурного обслуживания, включая культурно-спортивные комплексы, киноконцертные залы, клубные учреждения, приближенные к жилью, с набором помещений для различного вида любительских занятий с целью получения различными группами населения равных возможностей, с другой стороны - путём формирования мелких объектов различного назначения в жилых зонах.
Обогащению культурной жизни области может способствовать:
- включение в состав социально-культурно-бытовых учреждений местного и поселенческого уровней библиотек и читальных залов (развитие сети домовых клубов различных форм собственности с небольшими залами, комнатами для занятий, отдыха, настольных игр и т.д., встроенных в жилые дома);
- создание многопрофильных досуговых центров, способных выступать в роли организующих центров культурно-просветительской работы, размещаемых в межрайонных и районных центрах;
- реконструкция и модернизация существующего клубного фонда с целью его перепрофилирования и приспособления для функционально новых типов учреждений;
- сохранение клубов как основного очага культурной жизни в сельской местности (в каждом сельском населенном пункте он должен присутствовать либо в виде отдельного клубного учреждения, либо в составе центра обслуживания).
Учреждения культуры присутствуют на всех уровнях облуживания.
На областном уровне - культурно-просветительские уникальные учреждения и учреждения эпизодического пользования: театры, цирки, музеи, концертные и выставочные залы и пр., размещённые в г. Ярославле и предназначенные для обслуживания населения области.
На межрайонном уровне - учреждения эпизодического, периодического обслуживания, а также частично учреждения уникального характера обслуживания: театры, музейно-выставочные комплексы, специализированные библиотеки, культурно-развлекательные центры и т.д., размещённые для обслуживания населения в г. Рыбинске, Ростове, Угличе.
На районном уровне - учреждения периодического и частично эпизодического значения: районный дом культуры, кинотеатры, библиотеки, музеи и музейно-выставочные комплексы, многопрофильные учреждения, размещённые в центре муниципального района. Районный дом культуры должен вести организационно-методическую работу со всеми культурно-просветительскими учреждениями района.