Последовательное определение направлений развития природно-экологической, историко-культурной, рекреационно-туристской, хозяйственно-отраслевой, социальной, инженерной и транспортно-коммуникационной систем, а также факторов воздействия на территорию Ярославской области соседних субъектов Российской Федерации, общероссийских и европейских транспортных систем позволило сформулировать:
- основные приоритеты развития;
- основные функционально-планировочные зоны активного градостроительного и хозяйственного развития;
- основные планировочные связи;
- центры и зоны концентрации градостроительной активности (преимущественного градостроительного развития, территории населенных пунктов, пригородные зоны).
В целом территория области по функциональным приоритетам может быть подразделена на две группы территорий:
1 группа - территории, расположенные в зоне влияния планировочных узлов и связей, или основные функционально-планировочные зоны активного градостроительного и хозяйственного развития;
2 группа - остальные территории.