АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2006 года N 331
О порядке организации проезда отдельных категорий граждан
(Заголовок в редакции постановления Администрации ЯО от 19.11.2007 N 387 (ru76000200700878))
(В редакции постановления Администрации ЯО от 28.12.2006 N 348,
постановления Администрации ЯО от 02.04.2007 N 111
постановления Администрации ЯО от 22.05.2007 N 165
постановления Администрации ЯО от 24.07.2007 N 230
постановления Администрации ЯО от 19.11.2007 N 387 (ru76000200700878))
В соответствии с Законом Ярославской области от 7 декабря 2004 г. N 47-з "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" и в целях обеспечения доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести с 01 января 2007 года для граждан, указанных в приложениях 1 и 2 к постановлению, предоставление социальной услуги в виде оплаты 50 процентов стоимости проезда в пригородном автомобильном транспорте общего пользования и в городском общественном транспорте (кроме такси и маршрутных такси) по внутримуниципальным маршрутам и в пригородном и междугородном автомобильном транспорте общего пользования по межмуниципальным маршрутам на территории Ярославской области (далее - транспорт общего пользования).
В период с 01 мая по 30 сентября установить для граждан, указанных в приложениях 1 и 2 к постановлению, предоставление социальной услуги в виде оплаты 25 процентов стоимости проезда в транспорте общего пользования (кроме городского общественного транспорта, такси и маршрутных такси) (абзац введен постановлением Администрации ЯО от 02.04.2007 N 111) (абзац в редакции постановления Администрации ЯО от 22.05.2007 N 165).
2. Утвердить прилагаемые:
- порядок предоставления отдельным категориям граждан социальной услуги при проезде в транспорте общего пользования на территории Ярославской области;
- методику учета проезда отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление социальной услуги при проезде в транспорте общего пользования на территории Ярославской области.
3. (Пункт введен постановлением Администрации ЯО от 28.12.2006 N 348) В случае принятия органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительных мер социальной поддержки при проезде на транспорте общего пользования отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Ярославской области, компенсация возникающих в связи с этим выпадающих доходов транспортных предприятий осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов и средств субсидии из областного бюджета.
Департаменту финансов Ярославской области (Фёдоров А.П.) при формировании областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на организацию проезда отдельных категорий граждан (абзац в редакции постановления Администрации ЯО от 19.11.2007 N 387 (ru76000200700878)).
(Нумерация пунктов в редакции постановления Администрации ЯО от 28.12.2006 N 348)
4. Разрешить бесплатный проезд в транспорте общего пользования на территории Ярославской области при предъявлении соответствующих удостоверений: героям Советского Союза, полным кавалерам орденов Славы, героям России, участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, детям - инвалидам (пункт в редакции постановления Администрации ЯО от 19.11.2007 N 387 (ru76000200700878)).
5. Компенсацию выпадающих доходов транспортных предприятий, возникших в связи с предоставлением гражданам социальной услуги при проезде в транспорте общего пользования, осуществлять в соответствии с методикой, указанной в пункте 2.
6. Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области (Скворцов Г.А.) с 20 декабря 2006 года организовать работу по выдаче малоимущим пенсионерам справок, дающих им при предъявлении совместно с пенсионным удостоверением право оплаты 50 процентов стоимости проезда в общественном транспорте.
7. Признать утратившим силу постановление Администрации Ярославской области от 13.12.2006 N 322 "О проезде отдельных категорий граждан в 2007 году".
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора области Данилова В.Ю., Костина В.Г. (пункт в редакции постановления Администрации ЯО от 19.11.2007 N 387 (ru76000200700878)).
9. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Губернатор области А.И. Лисицын
Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 19.12.2006 N 331
Перечень категорий граждан, имеющих право на предоставление социальной услуги при проезде в транспорте общего пользования на территории Ярославской области по федеральным полномочиям
1. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"
2. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон, действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств
3. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда
4. Члены семей военнослужащих, лиц рядового, начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
5. Бывшие несовершеннолетние узники фашизма
6. Ветераны боевых действий
7. Инвалиды
8. Сопровождающий в поездке инвалида III степени ограничения трудоспособности (I группы инвалидности) или ребенка инвалида.
9. Граждане, принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним лица в соответствии с действующим законодательством
10. Граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"
Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 19.12.2006 N 331
Перечень категорий граждан, имеющих право на социальную услугу при проезде в транспорте общего пользования на территории Ярославской области по региональным полномочиям
1. Ветераны труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности
2. Ветераны военной службы, а также ветераны труда, получающие пенсии по иным основаниям либо получающие пожизненное содержание за работу (службу) при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"3
3. Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны
4. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий"5
5. Ветераны труда Ярославской области после установления (назначения) им пенсии в соответствии с федеральным законодательством независимо от прекращения ими трудовой деятельности
6. Граждане пожилого возраста, к которым относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, не имеющие права на получение социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством и не отнесенные к иным категориям граждан, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с данным постановлением
7. Малоимущие одиноко проживающие граждане и члены малоимущих семей после установления (назначения) им пенсии в соответствии с федеральным законодательством независимо от прекращения ими трудовой деятельности
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации области
от 19.12.2006 N 331
Порядок предоставления отдельным категориям граждан социальной услуги при проезде в транспорте общего пользования на территории Ярославской области
1. Граждане имеют право на получение социальной услуги:
- в виде оплаты 50 процентов стоимости проезда в пригородном автомобильном транспорте общего пользования и городском общественном транспорте (кроме такси и маршрутных такси) по внутримуниципальным маршрутам и в пригородном и междугородном автомобильном транспорте общего пользования по межмуниципальным маршрутам на территории Ярославской области;
- в период с 01 мая по 30 сентября в виде оплаты 25 процентов стоимости проезда в пригородном автомобильном транспорте общего пользования по внутримуниципальным маршрутам и в пригородном и междугородном автомобильном транспорте общего пользования по межмуниципальным маршрутам на территории Ярославской области (далее - социальная услуга).
Социальная услуга предоставляется при предъявлении документа, подтверждающего право гражданина на получение социальной услуги при проезде в транспорте общего пользования на территории Ярославской области (пункт в редакции постановления Администрации ЯО от 02.04.2007 N 111).
2. Разовый контрольный проездной билет реализуется на автовокзалах, пассажирских автостанциях, в кассово-диспетчерских пунктах.
Лицо, ответственное за реализацию разового контрольного проездного билета, производит его реализацию в строгом соответствии с предъявляемыми гражданами документами.
3. Разовые рулонные контрольные проездные билеты реализуются гражданам в пути следования. Разовые рулонные контрольные проездные билеты печатаются шрифтом синего цвета (пункт дополнен постановлением Администрации ЯО от 28.12.2006 N 348).
4. Организация, реализующая разовые контрольные и рулонные контрольные проездные билеты, ведет их учет и хранение, ежемесячно, не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным, направляет сведения о количестве реализованных проездных билетов и доходах, полученных от их реализации, в департамент промышленности и транспорта Ярославской области (пункт в редакции постановления Администрации ЯО от 24.07.2007 N 230).
5. При посадке в транспортное средство на автовокзалах, автостанциях, в кассово-диспетчерских пунктах пассажиры обязаны предъявлять разовый контрольный проездной билет или посадочный талон (для категорий граждан, имеющих право на бесплатный проезд), документ, подтверждающий право гражданина на получение социальной услуги. В случае отсутствия перечисленных документов пассажир должен оплатить полную стоимость проезда.
6. При посадке в транспортное средство в пути следования на пригородном и междугородном автомобильном транспорте общего пользования по внутримуниципальным и межмуниципальным маршрутам пассажиры обязаны приобретать разовый рулонный контрольный проездной билет у водителя или кондуктора. Вместе с контрольным проездным билетом пассажиру выдаются билеты номинальной стоимости, эквивалентной 50 процентам (в период с 01 мая по 30 сентября - 25 процентам) стоимости проезда согласно установленному тарифу. Билеты номинальной стоимости имеют цвет, соответствующий цвету разового рулонного контрольного проездного билета и отличаются от цвета билетов, выдаваемых пассажирам, не пользующимся социальной услугой (пункт дополнен постановлением Администрации ЯО от 28.12.2006 N 348, постановлением Администрации ЯО от 02.04.2007 N 111).
7. При посадке в транспортное средство в пути следования на городском общественном транспорте (кроме такси и маршрутных такси) по внутримуниципальным маршрутам пассажиры обязаны приобретать у водителя или кондуктора разовый рулонный контрольный проездной билет стоимостью, эквивалентной 50 процентам стоимости проезда установленного тарифа. В разовом рулонном контрольном проездном билете указывается стоимость социальной услуги в денежном выражении.
8. Разовые контрольные и рулонные контрольные проездные билеты являются документами строгой отчетности, их хранение и использование осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
9. Ответственность за несоблюдение данного порядка возлагается на транспортные предприятия области.
10. Контроль за соблюдением транспортными предприятиями области данного порядка возлагается на департамент промышленности и транспорта Администрации области (пункт в редакции постановления Администрации ЯО от 24.07.2007 N 230).
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации области
от 19.12.2006 N 331
МЕТОДИКА учета проезда отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление социальной услуги при проезде в транспорте общего пользования на территории Ярославской области
Учет пассажиров, воспользовавшихся правом оплаты в размере 50 процентов (в период с 01 мая по 30 сентября - 25 процентов) стоимости проезда, на автовокзалах, автостанциях и в кассово-диспетчерских пунктах производится в соответствии с количеством проданных разовых контрольных проездных билетов и осуществляется на основании реестра маршрутов и посадочной ведомости, которые ежедневно передаются транспортным предприятиям области (абзац в редакции постановления Администрации ЯО от 02.04.2007 N 111).
В местах, где не организована кассовая продажа разовых контрольных проездных билетов, учет пассажиров осуществляется по разовым рулонным контрольным проездным билетам, а величина выпадающих доходов определяется исходя из количества реализованных билетов номинальной стоимости, эквивалентной 50 процентам (в период с 01 мая по 30 сентября - 25 процентам) стоимости проезда в транспорте общего пользования (абзац в редакции постановления Администрации ЯО от 02.04.2007 N 111).
Учет количества перевезенных пассажиров в городском общественном транспорте по внутримуниципальным маршрутам ведется по количеству реализованных разовых рулонных контрольных проездных билетов стоимостью, эквивалентной 50 процентам стоимости проезда установленного тарифа. Величина выпадающих доходов должна быть равна выручке, полученной от реализации разовых рулонных контрольных проездных билетов.
Разовые контрольные проездные билеты являются документами строгой отчетности, их серия и номер вписываются в билетно-учетный лист, в котором регистрируется количество пассажиров с льготными разовыми контрольными проездными билетами.
Сводный отчет о количестве перевезенных граждан, имеющих право на получение социальной услуги при проезде в транспорте общего пользования, и расходах транспортного предприятия на их перевозку подписывается директором и главным бухгалтером предприятия и ежемесячно, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, направляется в департамент промышленности и транспорта Ярославской области (абзац в редакции постановления Администрации ЯО от 24.07.2007 N 230).
Департамент промышленности и транспорта Ярославской области компенсирует транспортным предприятиям выпадающие доходы, связанные с предоставлением социальной услуги в виде оплаты 50 процентов (в период с 01 мая по 30 сентября - 25 процентов) стоимости проезда в транспорте общего пользования, в пределах средств, предусматриваемых на данные цели в областном бюджете в соответствии с заключенными договорами (абзац в редакции постановления Администрации ЯО от 02.04.2007 N 111, постановления Администрации ЯО от 24.07.2007 N 230, постановления Администрации ЯО от 19.11.2007 N 387 (ru76000200700878)).
Сумма субсидии, полученная транспортными предприятиями в предшествующем году в счёт компенсации выпадающих доходов, возникающих от перевозки отдельных категорий граждан, сверх суммы, подлежащей компенсации согласно установленной методике определения выпадающих доходов в предшествующем году, засчитывается в счёт финансирования выпадающих доходов, возникающих от перевозки указанных категорий граждан в текущем году (абзац в редакции постановления Администрации ЯО от 19.11.2007 N 387 (ru76000200700878)).
Департамент промышленности и транспорта Ярославской области ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Ярославской области сводный отчет о количестве перевезенных граждан, имеющих право на получение социальной услуги при проезде в транспорте общего пользования, сумме выпадающих доходов, полученных от их перевозки, и произведенном финансировании (абзац в редакции постановления Администрации ЯО от 24.07.2007 N 230).
Сумма субсидии, полученная транспортными предприятиями в 2006 году в счет компенсации выпадающих доходов от перевозки отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Ярославской области, сверх суммы, подлежащей компенсации согласно установленной методике определения выпадающих доходов в 2006 году, засчитывается в счет финансирования выпадающих доходов, полученных от перевозки указанных категорий граждан в 2007 году (абзац введен постановлением Администрации ЯО от 24.07.2007 N 230).
