Объемы финансирования системы здравоохранения области за счет средств бюджетов всех уровней, а также за счет средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) не обеспечивают в полном объеме население бесплатными медицинскими услугами.
При самых благоприятных условиях (выполнение обязательств областного бюджета по взносам на ОМС, привлечение дополнительных источников финансирования) финансовых ресурсов для бесплатного обеспечения населения всеми видами медицинской помощи будет недостаточно.
В условиях несбалансированности финансирования ограничиваются возможности развития полноценных договорных отношений между финансирующей стороной и учреждениями здравоохранения и, следовательно, повышения эффективности и качества оказания медицинской помощи. Тем самым нарушаются необходимые условия осуществления реформы здравоохранения.
В сложившейся ситуации большое значение имеют: обеспечение адекватности финансовых ресурсов государственным гарантиям в сфере здравоохранения, поэтапное повышение доли средств, направляемых на финансирование здравоохранения, совершенствование государственного регулирования в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой.
Разработка и исполнение Программы является одной из основ планирования работы системы здравоохранения области, реализации целей и задач государственной политики в этой сфере.
Программа служит основой для формирования муниципальных программ и их финансирования на муниципальном уровне.
Для реализации Программы привлекаются ведомственные организации здравоохранения, частные медицинские организации, что позволяет эффективно использовать финансовые и материальные ресурсы, реализовывать принципы равенства прав всех граждан на получение бесплатной медицинской помощи.