АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2005 года N 316
Об областной целевой программе "Предупреждение, лечение заболеваний социального характера и модернизация материально-технических ресурсов государственных учреждений здравоохранения Ярославской области" на 2006-2007 годы
(В редакции постановления Администрации ЯО от 05.06.2006 N 235
постановления Администрации ЯО от 24.11.2006 N 311
постановления Администрации ЯО от 30.05.2007 N 175
постановления Администрации ЯО от 29.12.2007 N 451 (ru76000200701105))
В соответствии со статьями 40-42 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-I и в целях повышения доступности и качества оказания специализированной медицинской помощи жителям области, страдающим заболеваниями социального характера,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Предупреждение, лечение заболеваний социального характера и модернизация материально-технических ресурсов государственных учреждений здравоохранения Ярославской области" на 2006-2007 годы и считать ее составной частью стратегии социально-экономического развития Ярославской области.
2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.) в течение периода действия Программы включать ее в установленном порядке в проект перечня областных целевых программ, а объекты строительства и (или) реконструкции, содержащиеся в ней включать в проект адресной инвестиционной программы Ярославской области с учетом возможностей областного бюджета.
3. Департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области (Каграманян И.Н.) предусмотреть выделение средств на финансирование мероприятий программы в 2006-2007 годах по разделу "Здравоохранение и физическая культура", подразделу "Здравоохранение" (пункт в редакции постановления Администрации ЯО от 29.12.2007 N 451 (ru76000200701105)).
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г. (пункт в редакции постановления Администрации ЯО от 30.05.2007 N 175).
Губернатор области А.И. Лисицын
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации области
от 23.11.2005 N 316
(В редакции постановления Администрации ЯО от 24.11.2006 N 311
постановления Администрации ЯО от 30.05.2007 N 175
постановления Администрации ЯО от 29.12.2007 N 451 (ru76000200701105))
Наименование | областная целевая программа "Предупреждение, лечение заболеваний социального характера и модернизация материально-технических ресурсов государственных учреждений здравоохранения Ярославской области" (далее - Программа) |
Основание разработки Программы | федеральные законы от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" , от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" ; |
Государственный заказчик | Администрация области в лице департамента здравоохранения и фармации рославскойобласти |
Основной разработчик Программы | департамент здравоохранения и фармации Ярославской области |
Цели и задачи Программы | цели - снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизация ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения вопросов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации; |
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы * | - количество случаев осложнений при сахарном диабете; |
Сроки и этапы реализации Программы | 2006 - 2007 годы |
Перечень подпрограмм | I. Подпрограмма "Сахарный диабет" |
Объемы и источники финансирования Программы | 414958,5 тыс. рублей - всего, в том числе средства |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера на 1,2 года; |
Ответственные лица для контактов | первый заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Администрации области Антипова Н.П., |
* - Методика оценки эффективности реализации Программы приводится в приложении к Программе"
(В редакции постановления Администрации ЯО от 29.12.2007 N 451 (ru76000200701105))
Наименование | Потребность в финансовых ресурсах, | ||
всего | в том числе по годам | ||
2006 | 2007 | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
"Сахарный диабет" | 68167,5 | 43167,5 | 25000,0 |
"Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи населению Ярославской области" | 118261,0 | 84672,0 | 39789,0 |
"Онкология" | 70883,0 | 51280,0 | 19603,0 |
"Модернизация материально-технических ресурсов государственных учреждений здравоохранения Ярославской области" | 94873,0 | 48590,0 | 46283,0 |
"Неотложные меры по совершенствованию противотуберкулезной помощи населению области" | 11844,0 | - | 11844,0 |
"Неотложные меры по противодействию распространению ВИЧ-инфекции в Ярославской области" | 4900,0 | - | 4900,0 |
"Совершенствование службы лучевой диагностики в Ярославской области" | 39830,0 | - | 39830,0 |
ИТОГО | 408758,5 | 227709,5 | 187249,0 |
В Ярославской области зарегистрировано свыше 22 тысяч человек, больных сахарным диабетом, из которых 15 процентов страдают наиболее тяжелой инсулинозависимой формой заболевания, включая 250 детей и подростков. За последние годы заболеваемость увеличилась на 13,6 процента. Высокими остаются показатели смертности от осложнений сахарного диабета и выхода на инвалидность. Мероприятия по улучшению организации диабетологической помощи, проведенные в 2004-2005 годах, позволили добиться стойкого снижения уровня временной утраты трудоспособности, сократить сроки пребывания больных в стационаре за счет оптимизации амбулаторной помощи и организации школ по обучению больных сахарным диабетом. Решена проблема гарантированного лекарственного обеспечения высококачественными инсулинами и таблетированными сахароснижающими препаратами за счет средств федерального и областного бюджетов, более 80 процентов пациентов обеспечены человеческими генно-инженерными инсулинами.
В то же время, при оказании медицинской помощи этой категории больных возникает много труднорешаемых проблем, одна из которых - обеспечение пациентов средствами контроля. Недостаточна материально-техническая оснащенность диабетологической службы, нет полноценной системы реабилитации больных диабетом, имеются сложности в организации помощи лицам с осложнениями сахарного диабета.
Целью настоящей подпрограммы являются снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от сахарного диабета и его осложнений, повышение продолжительности и улучшение жизни больных сахарным диабетом. Реализация подпрограммы предполагает:
- расширение амбулаторной и стационарной базы диабетологической службы в рамках областного эндокринологического центра государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областная клиническая больница", лечебно-профилактических учреждений области;
- гарантированное лекарственное обеспечение высококачественными противодиабетическими препаратами, средствами введения инсулина, средствами контроля;
- организация школ по обучению лиц, больных сахарным диабетом, самостоятельному контролю содержания сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию;
- предоставление санаторно-реабилитационной помощи больным сахарным диабетом;
- внедрение методов ранней доклинической диагностики сахарного диабета (скрининг групп риска);
- повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом.
(В редакции постановления Администрации ЯО от 24.11.2006 N 311)
Наименование ресурсов | Единица измерения | Потребность | ||
всего | в том числе по годам | |||
2006 | 2007 | |||
Материально-технические ресурсы | - | - | - | - |
Трудовые ресурсы | - | - | - | - |
Финансовые ресурсы: | тыс. руб. | 89506,25 | 43167,5 | 46338,75 |
- областной бюджет | тыс. руб. | 68167,5 | 43167,5 | 25000,0 |
- внебюджетные источники | - | - | - | - |
Государственная поддержка из бюджетов других уровней: | - | - | - | - |
- федеральный бюджет | - | - | - | - |
- бюджеты муниципальных образований области | - | - | - | - |
Прочие виды р есурсов (информационные, природные и другие, в зависимости от особенностей подпрограммы) | - | - | - | - |
(В редакции постановления Администрации ЯО от 24.11.2006 N 311)
N | Наименование мероприятия | Исполнитель (в установленном порядке) | Объем финансирования (в установленном порядке), тыс. рублей | |||
всего | 2006 год | 2007 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
1. Организация диабетологической помощи | ||||||
1.1. | Оснащение эндокринологических центров | департамент здравоохранения и фармации Администрации области | 146,5 | 146,5 | ||
1.2. | Создание и обеспечение функционирования государственного регистра больных сахарным диабетом | департамент здравоохранения и фармации Администрации области | 35,0 | 35,0 | ||
1.3. | Организация и оснащение школ для обучения больных сахарным диабетом | департамент здравоохранения и фармации Администрации области | 90,0 | 90,0 | ||
1.4. | Организация смен летнего оздоровительного отдыха для детей и подростков, больных сахарным диабетом | департамент здравоохранения и фармации Администрации области | 160,0 | 160,0 | ||
Итого по подразделу | 431,5 | 431,5 | ||||
2. Лекарственное обеспечение | ||||||
2.1. | Обеспечение высокоочищенными инсулинами | департамент здравоохранения и фармации Администрации области | 38235,0 | 27635,0 | 10600,0 | |
2.2. | Обеспечение сахароснижающими таблетированными препаратами | департамент здравоохранения и фармации Администрации области | 18219,0 | 7567,0 | 10652,0 | |
2.3. | Обеспечение средствами введения инсулина | департамент здравоохранения и фармации Администрации области | 6075,0 | 4870,0 | 1205,0 | |
2.4. | Обеспечение средствами контроля (тест-полосками) | департамент здравоохранения и фармации Администрации области | 5207,0 | 2664,0 | 2543,0 | |
Итого по подразделу | 67736,0 | 42736,0 | 25000,0 | |||
Итого по подпрограмме | 68167,5 | 43167,5 | 25000,0 |