1.1. Существующее положение с отходами производства и потребления на территории области
Проблема отходов производства и потребления как в мире, так и в России, в том числе и в Ярославской области, постоянно обостряется.
Данные о количестве промышленных и твердых бытовых отходов (ТБО), образовавшихся в области в 1999 году приведены ниже в таблицах.
Таблица 1
Количество промышленных отходов,
образовавшихся в области в 1999 году
тонн
Класс опасности промышленных отходов | Количество отходов |
1 класс опасности | 48,77 |
2 класс опасности | 30137,86 |
3 класс опасности | 78238,02 |
4 класс опасности | 448391,88 |
Неопасных | 206321,98 |
Всего | 763138,51 |
Таблица 2
Количество твердых бытовых отходов,
вывезенных на полигоны и свалки в 1999 году
тыс. куб. м
Наименование | Количество отходов |
Твердые бытовые отходы от предприятий | 73,6 |
Твердые бытовые отходы от населения | 789,7 |
Всего | 863,3 |
Основными источниками повышенной экологической опасности в части образования и размещения промышленных отходов продолжают оставаться предприятия городов Ярославля, Рыбинска, Тутаева.
Большая часть отходов 1-2 классов опасности перерабатывается природопользователями по месту образования отходов. Не переработанные отходы в основном складируются на территории предприятий в специально отведенных местах, в том числе в накопителях.
В течение ряда лет объектом экологической опасности остается старая площадка Ярославского сажевого завода, расположенная на берегу реки Волги (участок размещения "зеленого масла"). Здесь продолжается утечка попавшего в грунт нефтепродукта. В 1999 году через перехватывающий дренаж было уловлено 48 тонн углеводородной эмульсии "зеленого масла". Отходы нефтепродуктов утилизированы путем сжигания в котельной. К настоящему времени общее количество \"зеленого масла\", находящегося на площадке, оценивается в 6 тысяч тонн.
Большую экологическую опасность представляют пруды-накопители кислого гудрона на предприятии ОАО \"Славнефть-ЯНПЗ им. Д.И. Менделеева (Русойл)\" в Тутаевском муниципальном округе. К началу 2000 года общее количество накопленного кислого гудрона (отход 2 класса опасности) оценивается приблизительно в 480 тысяч тонн. Сам завод, основанный в 1879 году, является одним из старейших предприятий в Российской Федерации, и, естественно, за этот период накопился целый комплекс экологических проблем, решать которые необходимо безотлагательно. Завод специализируется на выпуске смазочных масел и присадок специального назначения. Большинство технологических установок построено в довоенное время и работает по устаревшим технологиям. Расположение завода и его прудов-накопителей кислых гудронов крайне неудачно - в водоохранных зонах рек Печегды и Волги, что создает постоянную опасность их загрязнения. Вызывают опасение и другие экологические проблемы предприятия. Например, отходы общезаводских очистных сооружений направляются в шламонакопители, расположенные также в водоохранной зоне реки Печегды. Источником повышенной экологической опасности продолжает оставаться свалка промышленных отходов этого предприятия.
К настоящему времени в области насчитывается более 80 опасных источников загрязнения природной среды в виде свалок, полигонов промышленных и бытовых отходов, накопителей промышленных отходов, которые существенно ухудшают экологическую обстановку, загрязняя поверхностные и подземные воды, землю, отравляя атмосферный воздух, растительный и животный мир.
Опасными источниками загрязнения окружающей среды являются полигон промышленных отходов ОАО \"Рыбинские моторы\" (Рыбинский МО, дер. Глушицы); полигон \"Скоково\" (Ярославский МО), на котором расположены промышленные и бытовые отходы ОАО \"Ярославский шинный завод\", ОАО \"Автодизель\" и МП \"Спецавтохозяйство\" г. Ярославля.
Необходимо отметить, что в течение ряда лет на полигоне "Скоково" не решаются проблемы переработки пастообразных промышленных отходов в накопителях и стоков с полигона. Полигоны захоронения отходов ОАО \"Славнефть - ЯНПЗ им. Д.И. Менделеева\", "Скоково" и ОАО \"Рыбинские моторы\" исчерпали свои возможности. Требуется строительство новых обустроенных полигонов и решение проблемы утилизации твердых бытовых и промышленных отходов для Ярославля и Рыбинска. Необходимы также решения по обоснованному продлению сроков эксплуатации действующих полигонов.
Большой проблемой в настоящее время стали отходы животноводства, а именно, жидкий навоз и навозные стоки. Их количество составляет около 2 млн. тонн в год. Сельскохозяйственные объекты области, находясь в водоохранной зоне р. Волги и ее притоков, из-за отсутствия или плохого состояния площадок компостирования допускают многочисленные нарушения природоохранного законодательства в части обращения с отходами сельскохозяйственного производства.
Также требуют своего решения проблемы обезвреживания лакокрасочных отходов, нефтешламов, замазученного грунта, непригодных для применения отходов ядохимикатов, остатков химического сырья, находящихся на складах предприятий реактивов с истекшим сроком годности, отработанных масел, отработанных гальванических растворов, электролитов аккумуляторных и др.
Анализ существующего положения в сфере обращения с отходами в Ярославской области позволяет определить первоочередные проблемы:
- совершенствование региональной нормативно-правовой базы по управлению отходами;