Согласно статье 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничьи угодья подразделяются на закрепленные - предоставленные в долгосрочное пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, и общедоступные, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты. Общедоступные охотничьи угодья должны составлять не менее 20 процентов общей площади охотничьих угодий субъекта Российской Федерации.
Пользование охотничьими ресурсами на территории Ярославской области осуществляет 45 охотпользователей, за которыми закреплено 2908791,4 гектара, или 87,02 процента территории области. Площадь общедоступных охотничьих угодий составляет 383005 гектаров, или 11,46 процента территории области. Таким образом, площадь общедоступных охотничьих угодий почти в 2 раза ниже доли площади, установленной в статье 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Низкая доля общедоступных охотничьих угодий ставит задачу планирования и создания новых общедоступных охотничьих угодий общей площадью не менее 285515 гектаров. В соответствии со статьей 71 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если площадь охотничьих угодий общего пользования в субъекте Российской Федерации составляет менее чем 20 процентов от общей площади охотничьих угодий в субъекте Российской Федерации, в таком субъекте Российской Федерации по мере истечения срока действия долгосрочных лицензий на пользование животным миром создаются в первую очередь общедоступные охотничьи угодья, площадь которых должна достигнуть размера площади, предусмотренной частью 3 статьи 7 указанного Федерального закона (то есть 20 процентов площади охотничьих угодий субъекта Российской Федерации).
В результате общая площадь общедоступных охотничьих угодий в Ярославской области должна будет составить не менее 668519,9 гектара.
Значительная доля закрепленных охотничьих угодий (2908791,4 гектара, или 87,02 процента охотничьих угодий области) в настоящее время не позволяет планировать предоставление охотничьих угодий в пользование на территории Ярославской области.