Данная Программа является основой системы формирования приоритетов и мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата и повышение инвестиционного имиджа региона, обеспечивающих развитие экономики, ее устойчивый рост и конкурентоспособность.
Формирование инвестиционного климата происходит под влиянием целого ряда факторов: экономико-географических, демографических, состояния финансово-банковской системы, насыщенности территории факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой) и многих других. В соответствии с существующими инвестиционными условиями формируется концепция инвестиционных решений, распределения инвестиционных ресурсов и осуществляется контроль за эффективностью их использования.
Именно понятие "инвестиционный климат" отражает степень благоприятности ситуации, складывающейся как в отдельной отрасли, так и в регионе в целом. Создание максимально благоприятных условий для начала инвестирования, развития нового бизнеса, производств, повышения конкурентоспособности региона является одной из приоритетных задач региональной экономической политики. Конечным результатом эффективного функционирования региональной экономики должно быть достижение социальных задач, повышение качества и рост уровня жизни населения.
В целом Ярославскую область можно отнести к регионам с благоприятным инвестиционным климатом, высокими темпами формирования новых экономических структур, максимальной деловой активностью. Ярославская область обладает значительным потенциалом для успешной реализации программных мероприятий. Однако существуют определенные риски, в том числе связанные с процессом создания индустриальных парков и реализацией других мероприятий Программы. Ниже приведен анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз со стороны внешних факторов, оказывающих влияние на реализацию данной Программы.
Программа строится на максимальном использовании сильных сторон и возможностей с учетом существующих угроз и сведений влияния неблагоприятных предпосылок к минимуму посредством принятия необходимых мер в отношении изменяемых факторов.
Сильные стороны | Слабые стороны |
- благоприятное инвестиционное законодательство, - наличие эффективных механизмов госрегулирования и господдержки инвестиционной деятельности, - выгодное экономико-географическое расположение области, близость к Москве, - значительный промышленный и транспортный потенциал (автомобильные, водные и воздушные пути, магистральные нефте- и газопроводы), - значительный научно-образовательный потенциал, - наличие значительных водных ресурсов, - высокий научно-технический потенциал, - высокая интенсивность внешнеэкономических связей, - историко-культурное наследие | - низкое качество управления территорией, в том числе на уровне органов местного самоуправления, - отсутствие межмуниципальных инвестиционных проектов, - отсутствие подготовленных промышленных зон и инвестиционных площадок, - низкая активность органов муниципальной власти в сфере привлечения инвестиций, - незначительные запасы минерально-сырьевых ресурсов, - инфраструктурные ограничения, - сокращение научно-технической базы, - неразвитость инженерной инфраструктуры |
Возможности | Угрозы |
- развитие инновационного потенциала, - совершенствование инфраструктуры, в том числе развитие транспортно - распределительных узлов, - развитие конкурентных преимуществ региона, - создание инвестиционных площадок, - использование механизмов государственно-частного партнерства, - разработка межрегиональных, межмуниципальных и стратегических проектов с привлечением к их реализации крупных финансово-кредитных институтов и организаций, - совершенствование межрегиональных связей и внешнеэкономической деятельности | - неопределенность в источниках финансирования комплексного структурного освоения новых территорий и площадок, - отсутствие размежеванных земельных участков и идентификации собственников земельных участков под создание индустриальных парков, - отсутствие информации о необходимых потребностях потенциального инвестора в инженерных коммуникациях, - непредсказуемость рыночной конъюнктуры, - создание индустриальных парков для потенциального инвестора, в том числе временной фактор, - уменьшение объемов финансирования Программы - отсутствие опыта реализации крупных стратегических проектов |