В Ярославской области, как и в России в целом, отмечается устойчивая тенденция к увеличению численности инвалидов. За последние три года рост составил 12 процентов. По данным на 01.07.2003 в области проживает 117317 инвалидов или 8 процентов от всего населения области. Это свидетельствует о масштабности проблемы инвалидности и определяет необходимость принятия комплекса мероприятий по созданию системы социальной защиты инвалидов.
Одним из приоритетных направлений социальной политики в отношении инвалидов является комплексная (медицинская, профессиональная и социальная) реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалида, восстановление его личного и социального статуса, достижение материальной независимости.
Реабилитация инвалидов, предоставление инвалидам льгот и услуг, обеспечение их техническими средствами реабилитации осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.95 N 181-ФЗ, в рамках региональных комплексных программ, разрабатываемых на определенный срок и финансируемых за счет бюджетов всех уровней.