ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2011 года N 175-п
О Региональной программе модернизации системы здравоохранения Ярославской области на 2011-2013 годы
(Заголовок в редакции
постановления Правительства ЯО от 08.04.2013 N 357-п ru76000201300486)
В редакции
постановления Правительства ЯО от 09.06.2011 N 433-п ru 76000201100484
постановления Правительства ЯО от 03.08.2011 N 567-п ru 76000201100809
постановления Правительства ЯО от 16.12.2011 N 1035-п ru 76000201101126
постановления Правительства ЯО от 13.04.2012 N 336-п ru 76000201200420
постановления Правительства ЯО от 13.07.2012 N 650-п ru 76000201201353
постановления Правительства ЯО от 13.11.2012 N 1266-п ru 76000201201502
постановления Правительства ЯО от 11.12.2012 N 1393-п ru 76000201201504
постановления Правительства ЯО от 08.04.2013 N 357-п ru76000201300486
постановления Правительства ЯО от 25.06.2013 N 703-п ru 76000201300750
постановления Правительства ЯО от 24.10.2013 N 1432-п ru 76000201301227
В соответствии с федеральными законами от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 8 декабря 2010 года N 333-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1156 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 15 февраля 2011 г. N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2396-р "О распределении субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в 2011 - 2012 годах"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Региональную программу модернизации системы здравоохранения Ярославской области на 2011-2013 годы (далее - Программа).(пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 08.04.2013 N 357-п ru76000201300486)
2. Утвердить прилагаемый Порядок финансового обеспечения мероприятий Программы за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
3. Утвердить прилагаемый Порядок передачи медицинского оборудования и оборудования для информатизации системы здравоохранения, приобретенного для учреждений здравоохранения за счет ассигнований из федерального бюджета.
З1.Утвердить прилагаемые целевые индикаторы Программы. (пункт введен: постановление Правительства ЯО от 13.04.2012 N 336-п ru 76000201200420)
4. В целях реализации Программы:
4.1. Департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области:
4.1.1. Пункт исключен: постановление Правительства ЯО от 24.10.2013 N 1432-п ru 76000201301227.
4.1.2. Осуществлять реализацию мероприятий Программы в пределах средств, поступивших из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на капитальный и текущий ремонты учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования и оборудования для информатизации системы здравоохранения.
4.1.3. Организовать мониторинг реализации мероприятий Программы в порядке и по форме, которые устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
4.2. Департаменту строительства Ярославской области осуществлять реализацию мероприятий Программы в части завершения строительства ранее начатых объектов (корпус стационарных отделений муниципального учреждения здравоохранения Некрасовского муниципального района Некрасовской центральной районной больницы). (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 09.06.2011 N 433-п ru 76000201100484)
4.3. Департаменту информатизации и связи Ярославской области, осуществлять реализацию мероприятий Программы в части информатизации здравоохранения в пределах средств, поступивших из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 25.06.2013 N 703-п ru 76000201300750, постановления Правительства ЯО от 24.10.2013 N 1432-п ru 76000201301227)
4.4. Рекомендовать Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ярославской области обеспечить финансирование Программы в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами - специалистами.
4.5. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Ярославской области:
4.5.1. Заключить с департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области соглашения о предоставлении в 2011 году иных межбюджетных трансфертов на проведение капитального (текущего) ремонта.
4.5.2. Обеспечить подготовку помещений для установки оборудования, поставляемого в рамках Программы.
4.5.3. Предусмотреть меры социальной поддержки по привлечению медицинских кадров в лечебно-профилактические учреждения муниципальных образований области, включая обеспечение жильем.
4.5.4. Обеспечить контроль за целевым использованием оборудования, поставленного в рамках Программы в лечебно-профилактические учреждения муниципальных образований области.
5. Департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области, департаменту строительства Ярославской области, департаменту информатизации и связи Ярославской области обеспечить реализацию мероприятий Программы за счет средств консолидированного бюджета.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора области Сенина А.Н., Краснова А.С, Епанешникова А.В., заместителя Губернатора области - директора департамента финансов Ярославской области Федорова А.П. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 25.06.2013 N 703-п ru 76000201300750)
7. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 24.03.2011 N 175-п
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА модернизации системы здравоохранения Ярославской области на 2011-2012 годы
(Наименование в редакции
постановления Правительства ЯО от 08.04.2013 N 357-п ru76000201300486)
I. Паспорт Программы
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 08.04.2013 N 357-п ru76000201300486
постановления Правительства ЯО от 25.06.2013 N 703-п ru 76000201300750
постановления Правительства ЯО от 24.10.2013 N 1432-п ru 76000201301227)
Наименование Программы | Региональная программа модернизации системы здравоохранения Ярославской области (далее - Программа) |
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Ярославской области | департамент здравоохранения и фармации Ярославской области (ответственный исполнитель Программы), |
Основание для разработки Программы | |
Срок реализации Программы | 2011-2013 годы |
2011 год* |
Объемы и источники | Наименование задачи | всего | в том числе средства | |||
финансирования Программы | ФФОМС | консолиди-рованного бюджета Ярославской области | ТФОМС | |||
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | 1 665 713,1 | 1142 242,8 | 523 470,3 | - | ||
2. Внедрение современных информацион-ных систем в здравоохранение | 41 120,4 | 33 662,8 | 7 457,6 | - | ||
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами | 739 180,9 | 138 750,6 | 352 266,5 | 248 163,8 | ||
2012 год ** | ||||||
наименование задачи | всего | в том числе средства | ||||
ФФОМС | консолиди-рованного бюджета Ярослав-ской области | ТФОМС | ||||
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | 1528089,3 | 1 387 383,9 | 140 705,4 | 0,00 | ||
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 224 876,3 | 170 836,8 | 54 039,5 | 0,00 | ||
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами | 1 730 992,3 | 164332,6 | 1 017 599,8 | 549 059,9 | ||
2013 год*** | ||||||
наименование задачи | всего | в том числе средства | ||||
ФФОМС | консолиди-рованного бюджета Ярослав-ской области | ТФОМС | ||||
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | 512 162,9 | 503 437,7 | 8 725,2 | 0,00 | ||
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 35 377,7 | 5 260,8 | 30 116,9 | 0,00 | ||
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
* С учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи на 2011 год.
** С учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год.
*** С учетом остатков средств, образовавшихся в связи с экономией и нереализацией мероприятий Программы.
· Список используемых сокращений
· ТФОМС - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области
ФФОМС - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
II. Целевые индикаторы эффективности реализации Программы
(В редакции постановления Правительства ЯО от 08.04.2013 N 357-п ru76000201300486, постановления Правительства ЯО от 25.06.2013 N 703-п ru 76000201300750)
N п/п | Наименование индикатора (показателя) | Единица измерения | Факт по состоянию на 01.01.2010 | Целевые значения показателей по состоянию | |||||
на | на 01.01.2012 (факт) | на 01.01.2013 (факт) | на 01.01.2014 | ||||||
5 | 6 | 7 | 8 | ||||||
1. Показатели медицинской результативности | |||||||||
1.1. | Младенческая смертность | на 1 тыс. родивших-ся живыми | 6,1 | 6,9 | 5,7 | 8,4 | 8,1 | ||
1.2. | Смертность населения в трудоспособном возрасте | на 100 тыс. населения | 687,5 | 683,5 | 639,2 | 618,1 | 617,0 | ||
1.3. | Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения | на 100 тыс. населения | 232,9 | 228,2 | 204,5 | 206,2 | 206,0 | ||
1.4. | Смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований | на 100 тыс. населения | 87,6 | 90,5 | 92,0 | 90,9 | 85,4 | ||
1.5. | Смертность населения в трудоспособном возрасте от травм | на 100 тыс. населения | 199,4 | 188,9 | 180,2 | 170,6 | 169,6 | ||
1.6. | Смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования | процентов | 34,0 | 29,6 | 30,6 | 29,5 | 29,0 | ||
1.7. | Доля детей 1 и 2 групп здоровья, обучающихся в общеобразова-тельных учреждениях | процентов | 68,0 | 72,0 | 72,0 | 71,0 | 71,5 | ||
1.8. | Пятилетняя выживаемость больных со злокачествен-ными новообразова-ниями с момента установления диагноза | процентов | 43,5 | 44,4 | 45,3 | 45,5 | 46,0 | ||
1.9. | Пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда, с момента установления диагноза | процентов | 70,0 | 68,2 | 67,1 | 66,4 | 67,0 | ||
1.10. | Удовлетворен-ность населения медицинской помощью | процентов | 39,2 | 32,8 | 35,7 | 36,2 | 36,5 | ||
1.11. | Удовлетворен-ность населения высокотехнологи-чной медицинской помощью | процентов | 70,0 | 76,0 | 80,0 | 100,0 | 100,0 | ||
2. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения | |||||||||
2.1. | Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения | дней | 303 | 296,9 | 303,2 | 303,4 | 308,0 | ||
2.2. | Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения | рублей в расчете на 1 чел. | 3339,0 | 3765,0 | 3517,3 | 3606,5 | 4440,5 | ||
2.3. | Размер дефицита Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи | процентов | 29,0 | 22,0 | 7,2 | 0 | 0 | ||
2.4. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами - всего | процентов | 6,9 | 15,3 | 14,1 | 22,5 | 18,0 | ||
2.5. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь | процентов | 6,6 | 13,4 | 12,3 | 4,1 | 4,0 | ||
2.6. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими стационарную медицинскую помощь | процентов | 7,5 | 14,9 | 13,5 | 20,9 | 18,0 | ||
2.7. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими скорую медицинскую помощь | процентов | 5,1 | 35,8 | 35,0 | 29,8 | 25,0 | ||
2.8. | Среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников | рублей | 10951 | 11054 | 12945 | 15321 | 16853 | ||
2.9 | Фондовооружен-ность учреждений здравоохранения | рублей на одного врача | 389410,23 | 1980883,96 | 2383247,62 | 2962933,39 | 3010625,61 | ||
2.10. | Фондооснащен-ность учреждений здравоохранения | рублей на 1 квадрат-ный метр площади зданий и сооруже-ний | 13634,16 | 13954,11 | 16830,03 | 21103,13 | 22101,12 | ||
2.11. | Количество зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт, из числа нуждающихся в нем | процентов | 16,0 | 19,0 | 28,0 | 49,0 | 49,0 | ||
2.12. | Кол ичество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи | единиц | 0 | 5 | 5 | 5 | 8 | ||
2.13. | Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизиро-ванную запись на прием к врачу с использованием интернета и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), от общего количества государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения | процентов | - | 2,88 | 33,66 | 78,13 | 100,0 | ||
2.14. | Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения | процентов | - | - | 34,0 | 100,0 | |||
