ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2012 года N 1567-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИОРИТЕТНЫМИ НАПРАВЛЕНИЯМИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ

(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 14.05.2013 N 523-п, от 24.07.2013 N 910-п, от 10.09.2013 N 1237-п, от 21.10.2013 N 1406-п, от 17.04.2014 N 351-п, от 30.09.2014 N 959-п, от 04.02.2015 N 86-п, от 12.03.2015 N 254-п, от 05.06.2015 N 613-п, от 10.07.2015 N 749-п, от 20.08.2015 N 926-п, от 04.12.2015 N 1312-п)

В соответствии с постановлением Правительства области от 22.08.2012 N 796-п "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области" на 2013 - 2015 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области" на 2013 - 2015 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, культуры, спорта и молодежной политики.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.12.2015 N 1312-п)

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 29.12.2012 N 1567-п

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИОРИТЕТНЫМИ НАПРАВЛЕНИЯМИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ

(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 14.05.2013 N 523-п, от 24.07.2013 N 910-п, от 10.09.2013 N 1237-п, от 21.10.2013 N 1406-п, от 17.04.2014 N 351-п, от 30.09.2014 N 959-п, от 04.02.2015 N 86-п, от 12.03.2015 N 254-п, от 05.06.2015 N 613-п, от 10.07.2015 N 749-п, от 20.08.2015 N 926-п, от 04.12.2015 N 1312-п)

 Паспорт ОЦП

 Общая потребность в финансовых ресурсах

(в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 20.08.2015 N 926-п)

 I. Описание текущей ситуации и обоснование изменений

1. Термины, используемые в ОЦП, и их определения:

общественно-профессиональная аккредитация образовательных программ - независимая оценка и признание качества реализации образовательных программ, отвечающих требованиям профессиональных стандартов, действующих в соответствующих отраслях и (или) видах профессиональной деятельности;

материально-техническая база - совокупность инфраструктурных элементов (зданий, сооружений, помещений и т.п.) профессиональной образовательной организации, обеспечивающих ее уставную деятельность;

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.04.2014 N 351-п)

многоуровневая многопрофильная профессиональная образовательная организация - профессиональная образовательная организация, на базе которой функционируют отделения разных уровней образования (в том числе по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, специалистов и специалистов среднего звена) и осуществляется подготовка обучающихся по широкому спектру профессий и специальностей;

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.04.2014 N 351-п)

многофункциональный центр прикладных квалификаций - профессиональная образовательная организация, осуществляющая профессиональное обучение по программам прикладных квалификаций (с продолжительностью обучения до одного года) на базе среднего (полного) общего образования;

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.04.2014 N 351-п)

профессиональная ориентация - деятельность по предоставлению информации и консультационной помощи обучающимся, направленная на содействие свободному и осознанному выбору ими будущей профессиональной деятельности, места и формы обучения в соответствии с профессиональными интересами, индивидуальными способностями и психофизиологическими особенностями;

профессиональный стандарт - многофункциональный нормативный документ, определяющий в области конкретного вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) требования к выполнению работниками трудовых функций и необходимым для этого компетенциям;

ресурсный центр - структурное подразделение профессиональной образовательной организации, создаваемое ей в целях подготовки выпускников повышенного уровня квалификации;

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.04.2014 N 351-п)

сертификация квалификаций - процесс, посредством которого подтверждается, что уровень и компетенция работника соответствует требованиям профессионального стандарта по области (виду) деятельности;

уровень квалификации - степень профессиональной подготовленности работника к выполнению профессиональной деятельности определенного вида;

учебно-материальная база - комплекс образовательных ресурсов (кабинеты, лаборатории, учебно-производственные мастерские и т.д.), обеспечивающих реализацию образовательных программ профессиональной образовательной организации;

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.04.2014 N 351-п)

центр сертификации квалификаций - общественно-государственный орган (специализированная организация или структурное подразделение учреждения, организации), осуществляющий оценку и сертификацию квалификации граждан (выпускников профессиональных образовательных организаций, работников предприятий, граждан, претендующих на получение рабочего места).

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.04.2014 N 351-п)

2. Описание проблемы.

Система профессионального образования, удовлетворяя в соответствии с законодательством потребности личности в получении профессионального образования, в то же время ориентируется на запросы экономики по подготовке квалифицированных кадров.

Абзацы третий - четвертый исключены с 4 февраля 2015 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 04.02.2015 N 86-п.

Стратегия относит к приоритетам первого порядка три направления социально-экономического развития: промышленное, транспортно-логистическое, научно-техническое (научно-внедренческое). Приоритетность первого и второго направлений обусловлена значительной бюджетоформирующей ролью. К приоритетам второго порядка Стратегией отнесены развитие туризма, сельского хозяйства и переработки (включая легкую промышленность).

Основными отраслями промышленного комплекса по объемам отгружаемой продукции являются:

- машиностроение - 34,3 процента;

- химическая промышленность - 24,3 процента;

- производство пищевых продуктов, включая напитки и табак, - 15,6 процента;

- производство и распределение энергии - 14,7 процента.

Конкурентоспособные и перспективные сегменты рынка труда Ярославской области формируются в соответствии с проводимой регионом кластерной политикой. Наиболее перспективные кластеры Ярославской области определены постановлением Правительства области от 30.06.2009 N 650-п "Об утверждении Концепции кластерной политики Правительства области". К ним относятся кластеры: дизелестроения, газотурбостроения, лакокрасочный, технического текстиля, льнопереработки, автокомпонентов, резино-технический, полиграфического машиностроения, туристический, фармацевтический, IT-, нано- и биотехнологий, кабельной продукции, сыроделия и молокопереработки.

В 2011 году для определения перспективной потребности приоритетных направлений развития экономики Ярославской области в квалифицированных кадрах до 2015 года государственным учреждением Ярославской области "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения "Ресурс" по заказу департамента образования Ярославской области с участием департамента государственной службы занятости населения Ярославской области проведено социологическое исследование "Выявление приоритетных направлений подготовки квалифицированных кадров на основе исследования рынка труда Ярославской области".

Дополнительную информацию по прогнозу рынка труда и потребности в квалифицированных кадрах дают договоры профессиональных образовательных организаций с предприятиями, учреждениями, организациями Ярославской области. Ежегодно договоры заключаются с более чем 400 предприятиями, предоставляющими заказ на подготовку рабочих кадров.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.04.2014 N 351-п)

С учетом формирующейся кластерной политики региона, запросов работодателей на квалифицированные кадры в качестве приоритетных направлений подготовки квалифицированных кадров рабочих и специалистов в сфере профессионального образования определены следующие укрупненные группы направлений подготовки (специальностей):

- автоматика и управление;

- архитектура и строительство;

- металлургия, машиностроение и металлообработка;

- сельское хозяйство;

- сфера обслуживания;

- технология продовольственных и потребительских товаров;

- транспортные средства;

- химическая и биотехнологии;

- энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника.

Машиностроение является основной отраслью промышленности области, к которой относятся 21,4 процента всех промышленных предприятий области (около 240 крупных и средних предприятий).

На долю машиностроения приходится 29,1 процента объемов реализации в промышленности области и 46,5 процента от всех работающих в промышленности области. Суммарная потребность в квалифицированных кадрах ведущих кластеров машиностроения (газотурбостроения и дизелестроения) составит в 2015 году 6197 человек.

Особые возможности для региона открываются в связи с развитием фармацевтического кластера на территории Ярославской области и строительством фармацевтических предприятий. Ядром кластера и его первыми составляющими стали крупные фармацевтические компании, такие, как: "Такеда" ("Никомед"), "Р-Фарм" и Teva. Два завода уже построены, к 2014 году будут введены в эксплуатацию еще четыре предприятия фармацевтической промышленности. Объем прямых инвестиций в фармацевтический кластер составит 17,8 млрд. рублей. Объем выпускаемой продукции к 2020 году достигнет 50 млрд. рублей в год, что составит ориентировочно 5 процентов от общего фармацевтического рынка Российской Федерации. Общее количество рабочих мест после запуска предприятий на полную мощность в 2014 году составит порядка 8,4 тысячи.

Новые возможности открываются в развитии туристической сферы. В 2011 году поток туристов в Ярославскую область составил 1,8 миллиона человек. Дальнейшее развитие туристической сферы сдерживается недостаточным развитием индустрии гостеприимства. Проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году в России потребует серьезных изменений в развитии ресторанного и гостиничного бизнеса, всей сферы обслуживания. К 2014 году рост числа занятых в сфере туризма области увеличится до 13350 человек.