(с изменениями на 12 мая 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 01.09.2015 N 966-п, от 27.01.2017 N 49-п, от 12.05.2021 N 299-п)
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
- Методику расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и определения ее максимального размера.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.05.2021 N 299-п)
3. Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.05.2021 N 299-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги).
Абзац утратил силу с 12 мая 2021 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 12.05.2021 N 299-п.
2. Парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах (далее - парковка, парковки), создаются для организованной временной стоянки транспортных средств в целях увеличения пропускной способности дорог и повышения безопасности дорожного движения.
Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, касающихся остановки и стоянки транспортных средств.
3. Оборудование (обозначение) парковок на автомобильной дороге производится на участках, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", согласованных с управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области.
Парковки на автомобильных дорогах обозначаются соответствующими дорожными знаками.
Территория парковки в соответствии с проектной документацией должна быть оборудована средствами организации дорожного движения, ограждена, а также оснащена контейнерами либо урнами для мусора.
4. Пользование парковками осуществляется на безвозмездной либо на платной основе.
5. Бесплатными парковками являются:
- парковки, создание, эксплуатация и финансовое обеспечение функционирования которых осуществляется за счет средств дорожного фонда Ярославской области в рамках мероприятий, предусматривающих ремонт и содержание автомобильных дорог, на которых расположены такие парковки, созданные на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Ярославской области в сфере дорожного хозяйства (далее - уполномоченный орган) о создании, использовании на безвозмездной основе парковок;
- парковки, создание и эксплуатация которых осуществляется за счет средств юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, на основании заявления таких лиц, в котором содержится указание на безвозмездность пользования парковкой, и решения уполномоченного органа о создании, использовании на безвозмездной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах.
6. Платными парковками являются:
- парковки, создание, эксплуатация и финансовое обеспечение функционирования которых осуществляется за счет средств дорожного фонда Ярославской области в рамках мероприятий, предусматривающих ремонт и содержание автомобильных дорог, на которых расположены такие парковки, созданные на основании решения уполномоченного органа о создании, использовании парковок на платной основе;
- парковки, создание и эксплуатация которых осуществляется за счет средств юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, на основании заявления таких лиц, в котором содержится указание на платность пользования парковкой, и решения уполномоченного органа о создании, использовании парковок на платной основе.
7. Создание и эксплуатацию парковок в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог юридические лица или индивидуальные предприниматели осуществляют по согласованию с уполномоченным органом, органами местного самоуправления муниципальных образований области, управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области в порядке, предусмотренном постановлением Администрации области от 03.09.2007 N 360-а "Об утверждении Положения о полосах отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и о мерах по сохранности автомобильных дорог", а также в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.05.2021 N 299-п)
8. Предоставление земельных участков для создания парковок и приемка законченных строительством парковок в эксплуатацию осуществляются в соответствии с законодательством, регулирующим вопросы земельных отношений, архитектурной и градостроительной деятельности.
9. Решение о создании и использовании парковки принимается уполномоченным органом при представлении:
- заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя о принятии уполномоченным органом решения о создании и использовании парковки, в котором содержится указание на возмездный либо безвозмездный характер пользования парковкой, предполагаемое количество парковочных мест, площадь парковки;
- схемы размещения парковки в масштабе 1:200 - 1000, на которой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем должны быть указаны наименование автомобильной дороги, направление движения по автомобильной дороге, пикетажное расположение парковки согласно действующей дислокации средств организации дорожного движения, расстояние от парковки до оси и подошвы насыпи автомобильной дороги либо до внешней кромки кювета;
- расчета размера платы за пользование парковкой (при создании платной парковки) в соответствии с Методикой расчета размера платы за пользование на платной основе парковками и определения ее максимального размера, утверждаемой постановлением Правительства области;
- паспорта, приказа о назначении руководителя или доверенности уполномоченного лица - для представителя юридического лица;
- паспорта - для индивидуального предпринимателя.
Для принятия решения о создании и использовании парковки в дополнение к указанным документам, представленным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, уполномоченный орган в порядке межведомственного взаимодействия получает в соответствующих органах и учреждениях:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- документацию по планировке территории, на которой отображены линии, обозначающие дороги, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры;
- сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, предназначенный для создания парковки, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, в случае, если парковку планируется разместить на земельном участке, примыкающем к автомобильной дороге;
- кадастровый паспорт земельного участка.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе указанные документы представить в уполномоченный орган самостоятельно.
После получения заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя о принятии уполномоченным органом решения о создании и использовании парковки и необходимых документов уполномоченный орган в течение тридцати календарных дней с момента поступления заявления рассматривает указанное заявление и представленные документы и выносит решение о создании и использовании парковки либо решение о мотивированном отказе в удовлетворении заявления в форме приказа уполномоченного органа.
Основания для принятия решения о мотивированном отказе в удовлетворении заявления:
- установление уполномоченным органом факта запрета размещения парковки в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог согласно действующему законодательству и техническим нормам;
- непредставление какого-либо из документов, указанных в абзацах втором - шестом данного пункта настоящего Порядка, либо наличие разночтений в представленных документах;
- земельный участок, примыкающий к автомобильной дороге, не принадлежит юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности или на ином законном основании либо не относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и населенных пунктов.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться с заявлением о принятии уполномоченным органом решения о создании и использовании парковки вновь.
Решение о создании и использовании парковки или решение о мотивированном отказе в удовлетворении заявления выдается заявителю или при наличии доверенности его представителю под подпись либо направляется по почте в течение трех рабочих дней с момента принятия решения уполномоченным органом.
10. Требования к эксплуатации парковок:
- использование по назначению;
- обеспечение надлежащего технического, санитарно-гигиенического состояния парковки в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
- обеспечение безопасности дорожного движения в границах парковки и на подъездах к ней;