ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 сентября 2009 года N 10
Об утверждении Административного регламента
В редакции
приказа департамента строительства ЯО от 10.11.2009 N 12 ru 76000200900885
приказа департамента строительства ЯО от 21.01.2010 N 2 ru 76000201000043
В соответствии с постановлением Губернатора области от 04.04.2007 N 278"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением Правительства области от 09.07.2009 N 700-п"О Реестре государственных услуг Ярославской области", постановлением Администрации области от 20.03.2007 N 94"О создании департамента строительства Ярославской области"
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Комлеву О.С.
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
директора департамента А.В. Жезлов
УТВЕРЖДЁН
приказом
департамента строительства
Ярославской области
от 28.09.2009 N 10
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственным автономным учреждением Ярославской области "Государственная экспертиза в строительстве" государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - государственная услуга).
В Административном регламенте используются следующие основные термины и понятия:
должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления Ярославской области;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта;
заказчик - физическое или юридическое лицо, уполномоченное инвестором (или само являющееся инвестором) осуществлять реализацию проекта по строительству объекта;
заявитель - заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. В целях настоящего Регламента объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды:
- объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;
- объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);
- линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.);
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
этап строительства - строительство или реконструкция одного из объектов капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства);
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема, функционального назначения) и качества инженерно-технического обеспечения;
инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
результаты инженерных изысканий - документ о выполненных инженерных изысканиях, содержащий материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и отражающий сведения о задачах инженерных изысканий, о местоположении территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, о видах, об объеме, о способах и сроках проведения работ по выполнению инженерных изысканий, о результатах комплексного изучения природных и техногенных условий указанной территории применительно к объекту капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции такого объекта и после их завершения и о результатах оценки влияния строительства, реконструкции такого объекта на другие объекты капитального строительства;
проектная документация - материалы в текстовой форме и в виде карт (схем), определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства;
государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - государственная экспертиза) - оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, произведенная органом исполнительной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или подведомственным им государственным (бюджетным или автономным) учреждением;
повторная государственная экспертиза - государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства;
дело государственной экспертизы - материалы, представленные заявителем и разработанные государственным автономным учреждением Ярославской области "Государственная экспертиза в строительстве" в процессе проведения государственной экспертизы проектной документации, включающие в себя:
- заявления о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);
- копия договора;
- документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;
- заключения государственной экспертизы (первичные и повторные);
- иные связанные с проведением государственной экспертизы документы (копии документов), в том числе исходно-разрешительная документация, включая копию градостроительного плана земельного участка; результаты инженерных изысканий; документы, подтверждающие правоспособность лиц, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания, включая лицензии и технические задания; пояснительная записка; план организации земельного участка; представленные по запросу расчеты конструктивных и технологических решений; список замечаний, предъявленных заявителям, с информацией об их устранении; отчеты и выводы привлеченных для проведения экспертизы лиц.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета, 2004, 30 декабря);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Российская газета, 2007, 15 марта);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Российская газета, 2008, 27 февраля);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (Российская газета, 2006, 26 января);
- приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 июля 2007 г. N 188 "О требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 30.07.2007);
- постановлением Администрации области от 20.03.2007 N 94"О создании департамента строительства Ярославской области" (Губернские вести, 2007, 04 апреля);
- постановлением Администрации области от 24.12.2007 N 728-а "О создании государственного автономного учреждения Ярославской области "Государственная экспертиза в строительстве" и внесении изменений в постановление Администрации области от 03.10.2001 N 141" (Губернские вести, 2008, 11 января) ;
- постановлением Правительства области от 26.08.2009 N 869-п"Об утверждении Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Ярославской области";
- приказом государственного автономного учреждения Ярославской области "Государственная экспертиза в строительстве" от 29.07.2008 N 22-учр;
- Административным регламентом.
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляет государственное автономное учреждение Ярославской области "Государственная экспертиза в строительстве" (далее - Учреждение).
1.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача положительного (отрицательного) заключения государственной экспертизы.
1.5. Потребителями государственной услуги являются физические или юридические лица (далее - заявители), являющиеся заказчиками, застройщиками, или уполномоченные ими лица.
1.6. Необходимые для предоставления государственной услуги документы:
1.6.1. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются:
1.6.1.1. Заявление о проведении государственной экспертизы по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту, подписанное уполномоченным лицом и заверенное печатью заявителя (с сопроводительным письмом и перечнем сдаваемой документации), в котором указываются:
- идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (если исполнитель - индивидуальный предприниматель: фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, ОГРНИП; если юридическое лицо - полное наименование, место нахождения юридического лица, ОРГН);
- идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное));
- идентификационные сведения о заявителе - если заявитель и застройщик одно и то же лицо; если индивидуальный предприниматель или физическое лицо по доверенности, договору - фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства заявителя - застройщика, ОГРНИП; если юридическое лицо - полное наименование юридического лица, место нахождения заявителя -застройщика, ОГРН; а в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения как в отношении заявителя, так и в отношении застройщика).;
1.6.1.2. Проектная документация на объект капитального строительства в составе, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87"О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию":
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка;
архитектурные решения;
конструктивные и объемно-планировочные решения;
сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
проект организации строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства;
перечень мероприятий по охране окружающей среды;
мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
мероприятия по обеспечению доступа инвалидов;
смета на строительство объектов капитального строительства;
иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Проектная документация линейных объектов должна содержать следующие разделы:
пояснительная записка;
проект полосы отвода;
технологические и конструктивные решения линейного объекта; искусственные сооружения;
