ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2013 года N 100-п
О внесении изменения в постановление Правительства области от 01.07.2010 N 478-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 01.07.2010 N 478-п "Об областной целевой программе "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на 2010 - 2013 годы" изменение, изложив областную целевую программу "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на 2010 – 2013 годы, утвержденную постановлением, в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
(в редакции постановления Правительства области от 12.02.2013 N 100-п)
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на 2010 - 2013 годы
ПАСПОРТ ОЦП
Сроки реализации ОЦП | 2010-2013 | |
Куратор ОЦП | заместитель Губернатора области Блатов Вячеслав Юрьевич | |
Ответственный | департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области (далее - департамент ЖКК) | - заместитель директора департамента ЖКК Кузнецова Татьяна Юрьевна, тел. 400-551; |
Исполнитель ОЦП | департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области | директор департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области |
Электронный адрес | http://www.yarregion.ru/ depts/dzkh/tmpPages/ programs.aspx |
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансиро-вания | Плановый объем финансирования | |||
всего | 2011 | 2012 | 2013 | |
Областной бюджет | 219 463,211 | 100 000,000 | 91 175,211 | 28 288,000 |
Справочно: | ||||
местные бюджеты | 98 681,889 | 44 964,000 | 40 997,893 | 12 719,996 |
Итого по ОЦП | 318 145,100 * | 144 964,000 | 132 173,104 | 41 007,996 |
* Потребность в финансовых ресурсах определена исходя из количества граждан, отнесенных к категориям, определенным пунктом 2 раздела IVОЦП, и максимального объема единовременной финансовой поддержки за счет средств областного бюджета и средств местных бюджетов, предусматриваемых для обеспечения долевого финансирования, которая может быть предоставлена гражданам.
В период реализации ОЦП общая потребность в финансовых ресурсах может уточняться.
I. Описание текущей ситуации и обоснование
необходимости реализации ОЦП
В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", субъектам Российской Федерации были переданы полномочия по обеспечению жильем следующих категорий граждан:
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
- нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, состоявшие на их иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
В целях реализации указанных полномочий в Ярославской области были приняты постановление Администрации области от 01.02.2006 N 32 "Об утверждении Порядка обеспечения жильем отдельных категорий граждан за счет федерального бюджета на территории Ярославской области" и постановление Правительства области от 11.01.2010 N 1-п "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета и признании утратившим силу постановления Администрации области от 01.02.2006 N 32", устанавливающие порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём отдельных категорий граждан за счёт средств федерального бюджета.
С 2006 года улучшили жилищные условия 485 ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих на территории Ярославской области.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 2007 года N 486 "О проведении дней воинской славы России в ознаменование 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и с целью более детального рассмотрения проблем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации было поручено продолжить работу по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов.
По итогам проведенных в Ярославской области рейдов по изучению социально-бытовых условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов был выявлен ряд проблем, одной из которых является необходимость повышения уровня благоустройства и проведения ремонтов занимаемых ветеранами Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов жилых помещений. Были сформированы соответствующие предварительные списки.
Состояние жилых помещений, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющие права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, требует не только ремонта, но и проведения мероприятий, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами.
Выявленные в преддверии 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне проблемы социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов требуют принятия органами государственной власти Ярославской области решения о предоставлении государственной поддержки данной категории граждан посредством реализации соответствующих мероприятий в рамках областной целевой программы.
Государственная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов будет способствовать созданию благоприятной социальной атмосферы и послужит дополнительным подтверждением их заслуг.
II. Цель ОЦП
Наименование цели | Показатель | ||||||
наименование | единица измерения | базовое | плановое | ||||
2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013год | ||||
Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов | прирост доли ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, улучшивших условия проживания, от количества признанных нуждающимися в улучшении условий проживания | процентов | 0 | 0 | 45,6 | 87,1 | 100 |
III. Задачи ОЦП
N | Наименование задачи | Результат | |||||
наименование | единица измерения | плановое | |||||
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||||
1. | Формирование списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающихся в проведении ремонта занимаемых жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета | наличие актуальных списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - | да/нет | да | да | да | да |
2. | Реализация мероприятий по ремонту жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами | реализация мероприятий по ремонту жилых помещений выполнена | - | заплани-рованныемеропри-ятия вы-полнены в полном объёме | заплани-рованныемеропри-ятия вы-полнены в полном объёме | заплани-рованныемеропри-ятия вы-полнены в полном объёме | заплани-рованные мероприятия вы-полнены в полном объёме |
IV. Механизм реализации ОЦП
1. Реализация ОЦП осуществляется на территории всех муниципальных образований области.
Дерево цели, задач и мероприятий ОЦП приведено в приложении 1 к ОЦП.
Реализация ОЦП осуществляется: ответственным исполнителем ОЦП - департаментом ЖКК; исполнителем - департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области;соисполнителями -муниципальными районами и городскими округами Ярославской области, ветеранами Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
В реализации мероприятий ОЦП могут принимать участие органы местного самоуправления городских и сельских поселений области, в том числе с привлечением собственных средств местных бюджетов.
Ответственный исполнитель ОЦП:
- готовит проекты постановлений Правительства области о внесении изменений в ОЦП;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения ОЦП;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии со структурой расходов областного бюджета;
- координирует деятельность исполнителей и соисполнителей ОЦП по её реализации;
- запрашивает у исполнителя и соисполнителей информацию о ходе и итогах реализации ОЦП и предложения по внесению изменений в ОЦП;
- обобщает результаты и в установленном порядке отчитывается о реализации ОЦП в целом в Правительство Ярославской области;
- размещает информацию о ОЦП и ходе ее реализации на странице департамента ЖКК на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
Исполнитель ОЦП:
- во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений области проводит работу по формированию списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, подпадающих под действие ОЦП, не признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, а также уточнению списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов в период реализации ОЦП.
- в установленные системой программных мероприятий сроки представляет списки ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в адрес департамента ЖКК для формирования и уточнения в период реализации ОЦП соответствующей электронной базы данных ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Соисполнители ОЦП:
- разрабатывают муниципальные программы по вопросам поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, отнесенных к категориям граждан, определенным ОЦП, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами;
- ежегодно предусматривают в местном бюджете средства на софинансирование мероприятий ОЦП и соответствующей муниципальной программы;
- в установленные сроки, а также по запросу ответственного исполнителя ОЦП представляют информацию и отчеты о ходе реализации программных мероприятий, фактических поступлениях и освоении средств в соответствии с формами, приведенными в приложении 2 к ОЦП, а также иную необходимую информацию;
- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, представление отчетной документации, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию ОЦП.
2. В сферу действия ОЦП включены следующие категории граждан:
- инвалиды Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
- участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";