Недействующий

Об утверждении Программы по государственной поддержке и развитию местного самоуправления во Владимирской области на 2004 - 2005 годы

ПРОГРАММА по государственной поддержке местного самоуправления во Владимирской области на 2004 -2005 годы


N п/п

Мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Предусматривать в областном бюджете лимит выделения денежных средств на выдачу беспроцентных бюджетных ссуд органам местного самоуправления округов, городов и районов области на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местных бюджетов.

Главное финансовое управление, органы местного самоуправления (по согласованию)

III-IV
 кварталы
 2004;2005 годов

Координировать работу по формированию и реализации федеральных целевых программ с целью содействия органам местного самоуправления в решении территориальных проблем.

Экономическое управление, структурные подразделения администрации области, органы местного самоуправления (по согласованию)

Постоянно

Вносить изменения в c:\content\ngr\RU33DMJ200200358.doc Владимирской области "О введении на территории Владимирской области системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" с целью совершенствования условий налогообложения субъектов малого предпринимательства.

Экономическое управление, главное финансовое управление совместно с управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Владимирской области (по согласованию)

Постоянно

Разработать примерный (типовой) порядок формирования муниципального заказа и провести обучающий семинар со специалистами органов местного самоуправления.

Экономическое управление, органы местного самоуправления (по согласованию)

2 полугодие 2004 года

Продолжить практику проведения семинаров с руководителями экономических органов муниципальных образований, в том числе совместно с Агентством муниципального развития области по c:\content\ngr\RU33DMJ200200363.doc "Стратегия развития муниципальных образований Владимирской области".

Экономическое управление, Агентство муниципального развития области, органы местного самоуправления (по согласованию)

По особому графику

С участием органов местного самоуправления разработать перечень инвестиционных проектов и оказать содействие в привлечении потенциальных инвесторов.

Экономическое управление, органы местного самоуправления (по согласованию)

I квартал 2004 года

Разработать порядок формирования областного каталога инвестиционных площадок и провести семинар (учебу) для специалистов органов местного самоуправления по данной теме.

Центр поддержки предпринимательства, структурные подразделения администрации области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2 полугодие 2004 года

Разработать типовые рекомендации по формированию местных программ поддержки и развития предпринимательства.

Центр поддержки предпринимательства

2 полугодие 2004 года

Оказывать консалтинговые услуги и (или) консультативную помощь органам местного самоуправления:
 - в создании и становлении местной инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса;

 - в формировании муниципальных механизмов развития предпринимательского сектора экономики;

 - в осуществлении внешнеэкономической деятельности;

 - в реализации инвестиционных проектов;

 - в организации и проведении международных встреч и переговоров;

 - при подготовке презентационных материалов и проведении имиджевых мероприятий;

 - по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;

 - в формировании муниципальных заказов в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Центр поддержки предпринимательства, департамент внешних экономических связей, лицензионная палата, экономическое управление, органы местного самоуправления (по согласованию)

Постоянно

Информировать органы местного самоуправления о выданных, переоформленных, прекращенных, аннулированных, приостановленных и возобновленных лицензиях по объектам розничной продажи алкогольной продукции, находящихся на их территории.

Лицензионная палата

Ежемесячно

Оказывать помощь по организационно-правовому, материально-техническому и кадровому обеспечению муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Комитет по социальной политике, органы местного самоуправления (по согласованию)

Постоянно

Оказывать помощь органам местного самоуправления в разработке муниципальных программ "Модернизация муниципальной системы образования до 2010 года", "Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности".

Департамент образования, органы местного самоуправления (по согласованию)

I квартал 2004 года

Предусмотреть меры по оснащению компьютерами библиотек, развитию на их базе центров правовой и муниципальной информации, оказывать методическую помощь в обеспечении их деятельности.

Комитет по культуре, информационно - компьютерный отдел, органы местного самоуправления (по согласованию)

2004-2005 годы

Разработать и утвердить муниципальные программы оказания населению бесплатной медицинской помощи, развития здравоохранения и реструктуризации лечебной сети.

Органы местного самоуправления (по согласованию), департамент здравоохранения

2004 год

Продолжить работу по выполнению мероприятий:
 - по созданию сети социально-значимых магазинов на территории области;

 - по реконструкции и развитию рынков в округах, городах и районах области.

Органы местного самоуправления (по согласованию), управление потребительского рынка и услуг

2004-2005 годы

Продолжить работу по реализации муниципальных целевых программ развития системы социальной защиты населения, адресной поддержки малообеспеченных категорий населения.

Органы местного самоуправления (по согласованию), департамент социальной защиты населения

2004-2005 годы

Проводить тематические семинары, совещания и учебу с главами (главами администраций) округов, городов и районов области, их заместителями, руководителями и специалистами структурных подразделений органов местного самоуправления по актуальным вопросам и обмену опытом работы.

Органы и структурные подразделения администрации области, органы местного самоуправления (по согласованию)

По особому графику

Провести областное совещание с участием руководителей органов местного самоуправления по проблемам совершенствования их деятельности в решении задач укрепления законности и общественного порядка.

Отдел административных органов

2004 год

Оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по возобновлению деятельности добровольных народных дружин, отрядов содействия милиции, советов профилактики и иных общественных объединений, участвующих в борьбе с правонарушениями.

Отдел административных органов, органы местного самоуправления (по согласованию)

Постоянно

Оказывать содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации муниципальных правоохранительных программ, организации деятельности их межведомственных комиссий по борьбе с преступностью, коррупцией, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков.

Отдел административных органов, органы местного самоуправления (по согласованию)

2004-2005
 годы

Оказывать методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в организации работ по информатизации муниципальных образований, приобретению средств вычислительной техники, связи и программного обеспечения в целях улучшения качества средств коммуникаций для более уверенного и скоростного доступа к услугам электронной почты и интернета.

Информационно-компьютерный отдел, органы местного самоуправления (по согласованию)

Постоянно

Представлять информацию о деятельности органов местного самоуправления области в компьютерной сети Internet в рамках WWW-сервера администрации области.

Информационно-компьютерный отдел

Постоянно

Поддерживать и развивать единую информационно - телекоммуникационную сеть (ИТКС) администрации области для оперативной документальной связи органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Информационно-компьютерный отдел

Постоянно

Установить границы муниципальных образований и наделить соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района в соответствии со ст. 85 Федерального закона c:\content\ngr\RU0000R200303925.doc "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Управление организационной работы и государственной службы, государственно-правовое управление, органы местного самоуправления (по согласованию)

2004 год

Оказывать помощь органам местного самоуправления по приведению уставов муниципальных образований и других нормативных правовых актов в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Государственно-правовое управление, управление организационной работы и государственной службы

Весь
 период

Установить численность представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований и сроки их полномочий, определить порядок формирования представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных районов, назначить дату выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований, а также глав вновь образованных муниципальных образований, в которых в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 c:\content\ngr\RU0000R200303925.doc "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не принято решение о проведении референдума (схода граждан) по вопросу о структуре органов местного самоуправления.

Управление организационной работы и государственной службы

До 31.03.
 2005 года

Обеспечить проведение выборов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований.

Управление организационной работы и государственной службы

До 01.11. 2005 года

Привлекать органы местного самоуправления к участию в разработке правовых актов по проблемам местного самоуправления.

Управление организационной работы и государственной службы, структурные подразделения администрации области

Весь
 период

Оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам местного самоуправления.

Управление организационной работы и государственной службы, структурные подразделения администрации области

Постоянно

Анализировать, обобщать и распространять положительный опыт работы органов местного самоуправления по наиболее успеш но проводимым направлениям реформы.

Управление организационной работы и государственной службы, структурные подразделения администрации области

Постоянно

Осуществлять методическое руководство профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации муниципальных служащих.

Управление организационной работы и государственной службы

Постоянно

Разрабатывать методические материалы и рекомендации по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления, используя опыт муниципальных образований других субъектов Российской Федерации.

Управление организационной работы и государственной службы

Постоянно

Продолжить работу по ведению базы данных "Реестр муниципальных образований".

Управление организационной работы и государственной службы, информационно - компьютерный отдел

Постоянно

Продолжить разработку пакета законов по организации муниципальной службы.

Управление организационной работы и государственной службы

Весь период

Проводить совещания старост сельских населенных пунктов.

Управление организационной работы и государственной службы

По особому графику

Оказывать методическую помощь по вопросам организации аттестации муниципальных служащих.

Управление организационной работы и государственной службы

Постоянно

Оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам организации контроля за исполнением документов и поручений.

Контрольное управление

Постоянно

Продолжить работу по внедрению программы автоматизированной системы контроля и исполнительской дисциплины в органах местного самоуправления.

Контрольное управление, органы местного самоуправления (по согласованию)

2004-2005 годы

Осуществлять анализ исполнения органами местного самоуправления областных нормативных правовых актов.

Контрольное управление, государственно-правовое управление

1 раз в квартал

Проводить научно-практические конференции, тематические выставки, заседания клубов с целью пропаганды и внедрения достижений науки и техники, передового опыта в сельскохозяйственное и промышленное производство предприятий агропромышленного комплекса.

Департамент сельского хозяйства и продовольствия

Весь период

Оказывать содействие органам местного самоуправления, путем финансирования областных целевых программ c:\content\ngr\RU33DMJ200000033.doc c:\content\ngr\RU33DMJ200000027.doc , c:\content\ngr\R U33DMJ200000034.doc и федеральной c:\content\ngr\RU33DMJ200400423.doc "Социальное развитие села до 2010 года" из федерального и областного бюджетов.

Департамент сельского хозяйства и продовольствия, органы местного самоуправления (по согласованию)

2004-2005 годы

Проводить областные смотры - конкурсы среди предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

Управление потребительского рынка и услуг, органы местного самоуправления (по согласованию)

Ежегодно

Проводить областную продовольственную выставку "Владпродэкспо".

Управление потребительского рынка и услуг, органы местного самоуправления (по согласованию)

Ежегодно

Оказывать помощь органам местного самоуправления в разработке программ жилищного кредитования населения в муниципальных образованиях.

Департамент строительства и архитектуры, органы местного самоуправления (по согласованию)

2004-2005 годы

При формировании областной адресной инвестиционной программы предусматривать выделение средств на долевое участие в строительстве муниципальных объектов социально-культурного и коммунального назначения.

Департамент строительства и архитектуры

При формировании областного бюджета

Предусматривать в областном бюджете средства на разработку градостроительной документации городов (населенных пунктов).

Департамент строительства и архитектуры

Весь период

Оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в разработке нормативных правовых документов в области градостроительства.

Департамент строительства и архитектуры

Весь период

При формировании областной адресной инвестиционной программы ежегодно предусматривать средства на предоставление субсидий для приобретения жилья работникам бюджетной сферы, в том числе муниципальных органов.

Департамент строительства и архитектуры

При формировании областного бюджета

Оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления муниципального экологического контроля.

Департамент природопользования и охраны окружающей среды, органы местного самоуправления (по согласованию)

Постоянно

Оказывать консультативную и методическую помощь по формированию баланса топлива, необходимого на выработку тепловой энергии для объектов социальной сферы и населения муниципального образования, а также лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов для потребителей, финансируемых за счет средств местного бюджета.

Департамент государственного регулирования топливно - энергетического комплекса, управление жизнеобеспечения и развития инфраструктуры, органы местного самоуправления (по согласованию)

Постоянно

Оказывать консультативную и методическую помощь по расчету нормативов содержания 1 кв. метра жилой площади.

Управление жизнеобеспечения и развития инфраструктуры, органы местного самоуправления (по согласованию)

Постоянно

Оказывать помощь органам местного самоуправления по разработке и реализации муниципальных программ газификации.

Департамент государственного регулирования топливно - энергетического комплекса, управление жизнеобеспечения и развития инфраструктуры, органы местного самоуправления (по согласованию)

Постоянно

В рамках оказания органам местного самоуправления методической помощи в формировании и реализации муниципальных заказов:
 продолжить работу по внесению дополнений и изменений в типовой договор (с приложениями) на исполнение муниципального заказа на перевозку пассажиров автомобильным транспортом;

 консультировать и принимать непосредственное участие в подготовке Положения "Об организации закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд";

 оказывать помощь органам местного самоуправления в истребовании компенсаций дополнительных расходов, по перевозке отдельных категорий льготников, возникших в результате решений, принятых федеральными органами государственной власти.

Департамент транспорта и дорожного хозяйства
 Органы и структурные подразделения администрации области, Фонд государственного имущества области (по согласованию)
 Департамент транспорта и дорожного хозяйства

Постоянно
 Постоянно
 Постоянно

Оказывать помощь средствам массовой информации округов, городов и районов области в ведении ежеквартальной рубрики по проблемам муниципальных образований.

Управление общественных связей и средств массовой информации, органы местного самоуправления (по согласованию)

Постоянно

Продолжить на ГТРК "Владимир" цикл теле- и радиопередач по проблемам местного самоуправления.

Управление общественных связей и средств массовой информации

1 раз в квартал

Освещать деятельность муниципальных образований в областных средствах массовой информации.

Управление общественных связей и средств массовой информации

Постоянно

Обеспечить публикацию в газете "Владимирские ведомости" рубрики по проблемам местного самоуправления.

Управление общественных связей и средств массовой информации, органы местного самоуправления (по согласованию)

1 раз в квартал

Проводить тематические совещания - семинары с редакторами и ведущими журналистами местных СМИ по освещению деятельности местного самоуправления.

Управление общественных связей и средств массовой информации

Ежегодно