ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2009 года N 650
Постановление признано утратившим силу - постановление Губернатора Владимирской области от 14.06.2012 N 613, НГР: ru33000201200256.
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановляю:
1. Внести изменения в приложение к постановлению Губернатора области от 11.03.2009 N 187 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной инспекцией по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов", изложив его в редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области В.В.Веретенникова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области | Н.В.Виноградов |
Приложение
к постановлению Губернатора
Владимирской области
от 10.08.2009 N 650
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения государственной инспекцией по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения государственной инспекцией по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору, (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.
2. Государственная функция по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов (далее - государственная функция) исполняется государственной инспекцией по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания администрации Владимирской области (далее - Госохотинспекция) в соответствии с:
Водным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 23);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 1 (ч. 1));
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 2);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 52 (часть I));
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 N 801 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 1 (2 ч.));
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30.03.2007 N 71 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 28, 09.07.2007);
Законом Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 36 - 37, 19.02.2003);
Законом Владимирской области от 30.11.2004 N 202-ОЗ "Об основных направлениях деятельности органов государственной власти Владимирской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды" ("Владимирские ведомости", N 346 - 349, 15.12.2004);
постановлением Губернатора Владимирской области от 20.03.2007 N 194 "О перечне объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" ("Владимирские ведомости", N 55, 28.03.2007);
постановлением Губернатора Владимирской области от 31.01.2008 N 65 "Об утверждении Положения о государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 25, 06.02.2008);
постановлением Губернатора Владимирской области от 04.03.2008 N 154 "О перечне должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль и государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов на территории Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 53, 11.03.2008).
3. Исполнение государственной функции осуществляется Госохотинспекцией в форме проведения плановых и внеплановых проверок.
4. Проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Госохотинспекции в соответствии с постановлением Губернатора области от 04.03.2008 N 154 "О перечне должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль и государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов на территории Владимирской области" (далее - инспекторы).
5. При осуществлении государственной функции Госохотинспекция взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.
6. Результатом исполнения государственной функции являются:
а) составление акта проверки;
б) при выявлении нарушений:
- выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- составление протокола об административном правонарушении и привлечение в установленном порядке к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;
- предъявление в установленном порядке требований о возмещении вреда, причиненного водному объекту вследствие нарушений водного законодательства;
- предъявление исков в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- непосредственно в Госохотинспекции при обращении заявителей;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты при обращении заявителей;
- посредством размещения на официальном Интернет-сайте Госохотинспекции (http://gohi.avo.ru), а также публикации в средствах массовой информации.
2.1.2. Информирование заявителей осуществляется по адресу:
600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3.
Телефоны:
- приемной начальника Госохотинспекции - (4922) 53-39-75, 35-51-88;
- отдела контроля и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания - (4922) 53-17-61, 33-14-26.
Режим работы Госохотинспекции: ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 8.30 до 17.00 час.
2.1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подразделений Госохотинспекции должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве сотрудника, принявшего телефонный звонок.
2.1.4. Ответы на письменные обращения заявителей, а также на обращения, поступившие по информационным системам общего пользования, направляются в письменном виде по почтовому адресу, указанному в обращении. Ответ на обращение заявителя предоставляется с указанием фамилии, инициалов и номера телефона исполнителя.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановая проверка проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, утверждаемым начальником Госохотинспекции, но не чаще чем один раз в три года.
В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа государственного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку.
2.2.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
2.2.3. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок подлежит обязательному размещению на официальном сайте Госохотинспекции, указанному в п.2.1.1. настоящего Регламента.
2.2.4. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
2.2.5. Продолжительность каждой проверки не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированного предложения инспектора, осуществляющего проверку, срок проведения проверки может быть продлен начальником Госохотинспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
2.3. Исполнение государственной функции осуществляется на основании приказа начальника, заместителя начальника Госохотинспекции. Приказ о проведении плановой проверки издается на основании ежегодного плана проведения плановых проверок.
Форма приказа о проведении проверки должна соответствовать установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В приказе о проведении проверки указываются:
- наименование органа государственного надзора;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица или имя, фамилия, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
- цели, задачи, предмет проводимой проверки и её срок;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования по использованию и охране водных объектов;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
- перечень документов, которые проверяемое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны представить;
- дата начала и окончания проверки.
Заверенная печатью копия приказа о проведении проверки вручается под роспись инспектором, осуществляющим проверку, руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.
2.4.1. Центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей наименование Госохотинспекции.
