Положение предназначено для решения следующих задач:
- установления единого механизма расчета предельных уровней тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях на территории Владимирской области;
- применения единых требований, необходимых для экономического обоснования вводимых предельных уровней тарифов на перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщениях.
2.1. Государственное регулирование тарифов осуществляется путем установления предельного (максимально допустимого) уровня тарифов на перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщениях на территории Владимирской области.
Методами установления предельных тарифов являются:
- аналитический метод, основанный на проведении анализа хозяйственно-финансовой деятельности организаций, оказывающих услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, за отчетный и регулируемый периоды по методике, принятой настоящим Положением;
- индексация установленных тарифов на услуги в случаях объективных изменений условий деятельности организаций, влияющих на стоимость оказываемых услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, осуществляемая ежегодно, но не чаще чем три года подряд, с последующим применением аналитического метода.
2.2. Основанием для пересмотра действующих предельных тарифов на перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщениях являются обращения органов администрации области, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров, в департамент цен и тарифов администрации Владимирской области (далее - Департамент) или инициатива непосредственно Департамента.
Органы местного самоуправления вправе, в установленном порядке, обратиться в администрацию области с экономически обоснованным предложением по увеличению расчетного предельного уровня тарифов на перевозки пассажиров на территории отдельного муниципального образования.
2.3. Материалы, подтверждающие экономическую обоснованность изменения тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом (в объеме, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения), представляются в Департамент не позднее 01 октября.
2.4. Срок рассмотрения департаментом представленных обращений и материалов по пересмотру предельных тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях - один месяц со дня регистрации расчетных материалов.
2.5 Рассмотрение представленных материалов завершается подготовкой проекта постановления Губернатора области или обоснованным отказом в пересмотре повышения тарифа заявителю.
2.6. Проект постановления Губернатора области на утверждение предельных тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях вносит Департамент.
2.7. Тарифы вводятся в действие, как правило, с 01 января.
3.1. Для расчетов предельных тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в Департамент предоставляются следующие материалы:
- пояснительная записка с указанием причин пересмотра тарифов;
- копия приказа руководителя организации по осуществлению учетной политики;
- расчетные материалы по экономическому обоснованию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом на городских, пригородных и междугородных маршрутах согласно приложению к настоящему Положению;
- согласованный с органами местного самоуправления прогнозируемый организацией уровень тарифа;
- копии договоров перевозки пассажиров, заключенных организациями с администрацией области или с органами местного самоуправления.
3.2. Расчетные материалы по экономическому обоснованию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом на городских маршрутах оформляются согласно следующим формам:
- Форма 1. Общие сведения об организации, оказывающей услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщениях;
- Форма 2. Данные о движении автобусов по городским маршрутам;
- Форма 3. Расчет нормативного пробега автобусов;
- Форма 4. Показатели средней заработной платы и среднесписочной численности работников организации, оказывающей услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении;
- Форма 5. Расчет затрат на топливо и смазочные материалы;
- Форма 6. Расчет затрат на материалы и запасные части на техническое обслуживание и ремонт автобусов;
- Форма 7. Расчет затрат на восстановление износа и ремонт автомобильных шин;