1.1 Настоящее положение разработано в соответствии со ст.447-449 Гражданского Кодекса РФ и ст.71, 72 Бюджетного Кодекса РФ и определяет общий порядок и условия подготовки, организации, проведения, регулирования подрядных торгов на выполнение всего комплекса работ и оказание услуг, связанных со строительством новых объектов, расширением, реконструкцией, ремонтом и переоснащением действующих объектов, выполнением проектных и других работ и услуг в инвестиционной деятельности на территории Владимирской области, финансируемых из средств областного бюджета.
1.2. В положении используются следующие термины:
- подрядные торги (конкурсы) - форма размещения заказов на строительство, предусматривающая выбор подрядчика для выполнения работ и оказания услуг на основе конкурса;
- объект торгов - производственный или не производственный объект, к которому относится предмет торгов;
- предмет торгов - конкретные виды работ и услуг, по которым производятся торги;
- заказчик - распорядитель кредитов, которому планируется выделение средств на капитальное строительство в соответствии с адресной областной инвестиционной программой или областные организации, финансируемые из областного бюджета;
- организатор торгов - Государственное специализированное учреждение Владимирской области \"Фонд государственного имущества Владимирской области\", осуществляющее свою деятельность по организации проведения подрядных торгов на территории области;
- тендерная (конкурсная) документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета торгов, а также об условиях и процедуре торгов;
- тендерный комитет - коллегиальный орган, сформированный и утвержденный распоряжением главы администрации области;
- тендер - конкурсная форма проведения подрядных торгов, представляющая собой соревнование представленных претендентами оферт с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации;
- претендент - подрядчик (поставщик), решивший принять участие в торгах до момента регистрации оферты;
- оферта - предложение заключить контракт в отношении конкретного предмета торгов на условиях, определяемых в тендерной документации;
- оферент - подрядчик (поставщик), приславший тендерное предложение (оферту), содержащее согласие оферента участвовать в торгах на условиях, изложенных в тендерной документации. Он может прислать встречное предложение (альтернативное предложение), повышающее эффективность выполнения подряда;
- альтернативное предложение - предложение, представляемое одновременно с основным, содержащее отличающиеся от основного предложения условия.
1.3. При проведении подрядных торгов оценка квалификации подрядчиков - претендентов осуществляется в соответствии с критериями, требованиями или процедурами, установленными в квалификационной документации в случае проведения предварительного квалификационного отбора или в конкурсной документации, если не проводится предварительный квалификационный отбор.
При проведении квалификационного отбора не допускается установление критериев, требований или процедур, носящих дискриминационный характер, в отношении квалификации претендентов, если это не предусмотрено федеральными законами или указами Президента РФ.
1.4. Подрядные торги проводятся в форме конкурса.
1.5. Основными видами подрядных торгов являются:
в зависимости от проведения организатором торгов предварительного отбора претендентов - с предварительной квалификацией и без предварительной квалификации;
в зависимости от участия иностранных оферентов - с участием иностранного оферента и без участия иностранного оферента;
в зависимости от того, в который раз назначаются торги по данному предмету торгов - первичные и повторные.
в зависимости от формы проведения торгов - открытые и закрытые.
1.6. В подрядных торгах могут принимать участие любые российские и зарубежные организации, независимо от формы собственности, а если эта деятельность подлежит лицензированию, - имеющие лицензию на право ее осуществления. .
1.7. В открытых торгах принимают участие все лица, пожелавшие выступить в качестве претендентов, а после прохождения предварительной квалификации, в качестве оферентов.