В соответствии с Основными направлениями нового этапа реализации Государственной целевой программы "Жилище", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 года N 431 и постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 года N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" в рамках нового этапа реформы системы оплаты жилья и коммунальных услуг, в структуре платежей населения предусмотрена плата за найм жилья.
Экономическое содержание платы за найм состоит в компенсации инвестиционных затрат собственника на строительство и реконструкцию жилищного фонда, используемого гражданами по договору найма.
Величина платы за найм жилых помещений устанавливается дифференцировано с учетом потребительских свойств жилья и необходимости в перспективе перехода на возмещение нанимателем инвестиционных затрат в течение срока службы жилищного фонда.
Плата за найм жилого помещения устанавливается на 1 кв.м общей площади и определяется от величины норм амортизационных отчислений, в соответствии с постановлением СМ ССР от 22 октября 1990 года N 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР" в зависимости от классификации жилых зданий по группам, от капитальности и балансовой восстановительной стоимости (см.табл. N 1)
Таблица N 1
(в процентах к балансовой стоимости)
Группы и виды основных фондов | Шифр | Норма |
ЖИЛЫЕ ЗДАНИЯ | ||
Здания каменные, особо капитальные, | 10100 | 0,7 |
Здания с кирпичными стенами толщиной | 10101 | 0,8 |
Здания со стенами облегченной кладки | 10102 | 1 |
Здания со стенами смешанными, деревянными рубленными или брусчатыми | 10103 | 2 |
Здания сырцовые, сборно-щитовые, | 10104 | 3,3 |
Здания каркасно-камышитовые и другие | 10105 | 6,6 |
Средства, собранные в виде платы за найм жилых помещений поступают на специальный счет собственника жилищного фонда и аккумулируются на нем. На этот же счет должны поступать платежи собственников жилых помещений (владельцев приватизированных квартир) уплачиваемых ими в виде налога на имущество с физических лиц. В переходный период реформирования системы финансирования жилищных услуг эти средства рекомендуется использовать для проведения капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилищного фонда. Величина платы за найм учитывается при расчете жилищных субсидий. При этом применяется величина ставки платы за найм для жилищного фонда с характеристиками, признанными стандартами при расчете жилищных субсидий.
Расчет платы за найм жилого помещения производится с определения базовой ставки платы за найм жилья. Первоначально определяется ежемесячный размер амортизационных отчислений на полное восстановление общей площади жилых зданий, заселенной по договорам найма, по каждой группе жилых зданий на основе балансовой стоимости и норм амортизационных отчислений.
Рам.отчисл. = Бст. x П / 12 x 100 руб./мес. (1)
где Рам.отчисл. - размер ежемесячных отчислений на полное восстановление жилого фонда группы капитальности (руб./мес.),
Бст. - балансовая (восстановительная) стоимость жилых зданий группы капитальности заселенных по договорам найма, по инвентаризационной стоимости (в руб.),
П - норма амортизационных отчислений по группе капитальности (в %),
12 - число месяцев в году,
100 - перевод нормы амортизационных отчислений из процентного выражения в натуральное число.
Затем определяется сумма амортизационных отчислений для всего населенного пункта суммированием размера амортизационных отчислений по всем группам капитальности жилищного фонда
Робщ.ам.отч. = (Р1 + Р2 + Р3 + Рп) руб./мес.,
где Робщ.ам.отч. - сумма амортизационных отчислений за месяц,
P1, Р2, Р3... - размер амортизационных отчислений каждой группы капитальности жилого фонда населенного пункта.
Плата за найм за 1 м2 общей площади жилого фонда населенного пункта определяется:
Пн. 1 м2 = Робщ.ам.отч./ общ.площ.(руб./мес.),
где Робщ.ам.отч. - сумма амортизационных отчислений (руб./мес.),
общ.площ. - общая площадь жилого фонда населенного пункта, заселенного по договорам найма (кв.м).
Далее определяется базовая ставка платы за найм жилого помещения взимаемого с населения
Пбаз. = (Пнайм x Дн.) руб./мес.,
где Пн. - плата за найм 1 м2 общей площади жилищного фонда населенного пункта за месяц