ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 1996 года N 393

Об организации выполнения Указа Президента РФ от 07.03.96 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" на территории области

(Утратило силу:
постановление Губернатора Владимирской области от 13.05.2003 N 246, НГР: ru33000200300154)

В целях упорядочения организации работ по выполнению Указа Президента РФ от 07.03.96 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" на территории Владимирской области постановляю:

1. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия (Дубов А.Ф.), комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (Будников В.Т.), главам администраций районов обеспечить своевременное выполнение положений Указа Президента РФ от 07.03.96 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" на территории области.

2. Главам администраций районов совместно с комитетами по земельным ресурсам и землеустройству и управлениями сельского хозяйства:

- обеспечить заключение в течение 1996 года договоров пользователей земельных участков, независимо от форм собственности, со всеми собственниками земельных долей;

- организовать разъяснительную работу среди сельского населения о правах собственников земельных долей и способах их использования.

3. Предложить органам местного самоуправления районов рассмотреть и принять решения об увеличении в установленном порядке за счет земельных долей (паев) предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.

4. Утвердить "Временный порядок и условия выкупа органами местного самоуправления земельных долей" в целях пополнения фонда перераспределения земель и последующей передачи (продажи) этих земель физическим и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции (приложение).

5. Главам местного самоуправления:

- назначить уполномоченное лицо по совершению сделок выкупа земельных долей у их собственников;

- утвердить базовые нормативы цен на выкупаемые земли различного качества, местоположения и опубликовать их в средствах массовой информации.

6. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (Будников В.Т.) и его структурным подразделениям на местах оказывать методическую помощь гражданам и юридическим лицам при оформлении сделок купли - продажи земельных долей.

7. Органам местного самоуправления районов совместно с комитетами по земельным ресурсам и землеустройству предусмотреть проведение комплекса землеустроительных работ, связанных с компактным размещением земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных организаций и личных подсобных хозяйств, в целях создания условий для их добровольного кооперирования в области производства, переработки, реализации сельскохозяйственной продукции, сервисного обслуживания, инженерного обустройства территории и улучшения социально - бытового обслуживания населения и соответствующее финансирование этих работ за счет средств от платы за землю.

8. Главам местного самоуправления, допустившим невыполнение части 1 пункта 9 Указа Президента РФ от 07.03.96 г. N 337, срочно направить извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ свидетельств на право собственности на земельные доли.

Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области и его подразделениям на местах обеспечить учет и контроль за использованием сельскохозяйственными предприятиями невостребованных собственниками земельных долей.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Захаревича С.В.

Приложение

к Постановлению

главы администрации

Владимирской области

от 12.08.96 N 393

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок применяется при выкупе органами местного самоуправления земельных долей у их собственников для пополнения фонда перераспределения земель и передачи (продажи) юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для производства сельскохозяйственной продукции.

1.2. Правомочия органов местного самоуправления по выкупу земельных долей установлены Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337.

Сделки по выкупу долей совершаются в соответствии с нормами, определенными Гражданским кодексом РФ.

1.3 Сделка по выкупу (купли - продажи) земельной доли осуществляется собственником земельной доли, выступающим в роли продавца, и покупателем - уполномоченным лицом органа местного самоуправления, на территории которого находится земельная доля.

Сделки совершаются в письменной форме путем составления договора. Договор подлежит нотариальному удостоверению и регистрации в местном комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

1.4. Для заключения договора необходимо выражение согласованного волеизъявления собственника земельной доли и органа местного самоуправления. При этом другие участники долевой собственности имеют преимущественное право на приобретение продаваемой доли, при отказе их согласие собственников на выкуп доли органами местного самоуправления не требуется.

1.5. Цена выкупа (купли-продажи) земельной доли и условия оплаты определяются между продавцом и покупателем по договоренности. Основой для торга может служить действующая нормативная цена на земли сельскохозяйственного назначения. В целях исключения нарушений прав граждан органы местного самоуправления определяют базовые нормативы выкупных цен для земель различного качества, местоположения, а также условия оплаты, в том числе с рассрочкой, и публикуют их в средствах массовой информации.

Местоположение выкупаемого земельного участка определяется по соглашению между собственниками земельных долей на условиях, установленных Указом Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337, в месячный срок со дня представления предварительного соглашения о цене сделки между продавцом и покупателем. Данное предварительное соглашение представляется коллективу собственников долей и местному комитету по земельным ресурсам и землеустройству.

Предварительное соглашение сторон является основанием для выбора участка в соответствии с земельной долей и гарантией оплаты работ по выделению земельного участка. Соглашение заключается в письменной произвольной форме, в нем указывается предварительная цена сделки, обязательства сторон по оплате землеустроительных работ и другое в зависимости от конкретной ситуации. Предварительное соглашение подписывается сторонами сделки и не требует регистрации, по решению сторон может быть нотариально удостоверено. Предварительное соглашение не является основанием для уплаты земельного налога.

1.6. Выкуп (продажа) земельной доли осуществляется после выделения ее на местности с проведением необходимых в каждом конкретном случае землеустроительных работ.

2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫКУПА ЗЕМЕЛЬНОЙ ДОЛИ

2.1. Собственник земельной доли, изъявивший желание продать ее, обращается с заявлением к главе муниципального образования, на территории которого находится долевое землепользование. Представляет свидетельство о собственности на земельную долю, а также заявление о ее продаже.

2.2. Глава муниципального образования в двухнедельный срок рассматривает заявление и принимает решение о выкупе (отказе в приобретении) и в недельный срок уведомляет продавца о принятом решении.

При согласии сторон о купле-продаже земельной доли ими заключается предварительное соглашение о цене сделки (п. 1.6 настоящего Порядка).

2.3. Продавец представляет коллективу собственников земельных долей, а также комитету по земельным ресурсам и землеустройству копии решения органа местного самоуправления о выкупе доли и предварительного соглашения о цене сделки с просьбой об определении местоположения земельного участка в счет земельной доли. Местоположение участка устанавливается по соглашению между собственниками долей в месячный срок.

При выделении доли должны быть обеспечены рациональная организация территории и качество земель выделяемого участка не ниже среднего по хозяйству, с учетом угодий и их оценки. Выбор местоположения может сопровождать изменением цены выкупа в зависимости от удобства размещения участка.

При несогласии собственника доли с этим решением оно может быть опротестовано в судебном порядке. Оформление сделки приостанавливается до решения суда.

2.4. Соглашение о местоположении земельного участка является основанием для проведения землеустроительных мероприятий по выделению его на местности с составлением плана участка. При наличии нескольких заявлений на выдел доли, землеустройство осуществляется по всему комплексу выделяемых земель. Планы землепользований выделяемых участков составляются отдельно для каждого заявителя, а для удешевления стоимости по заявке единого покупателя, план составляется в границах одного (общего) массива, если земли расположены компактно. К договорам прикладывается выкопировка общего плана с нанесением границ долей.

Изготовление плана земельного участка должно соответствовать техническим требованиям, утвержденным Роскомземом от 11.06.93 года.

Оплата услуг по землеустроительным работам осуществляется по договоренности сторон сделки (одной из сторон или на паритетной основе), что отражается в предварительном соглашении. Расценки на выполнение землеустроительных работ принимаются в соответствии с утвержденными Роскомземом ценами на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель. В стоимость работ по изготовлению плана земельного участка включаются только работы, выполненные в пределах данного участка.

2.5. По результатам согласования местоположения участка, изготовления его плана стороны сделки заключают договор о выкупе земельной доли.

2.6. В договоре о выкупе земельной доли указываются:

- наименование и адреса сторон;

- место и дата заключения сделки;

- предмет договора, где указываются данные о свидетельстве на долю, кадастровый номер участка, местоположение и площадь, состав угодий, качественные характеристики земель, цель использования, сервитуты и ограничения по использованию, в том числе временные в связи с сезонностью, обременения земельного участка;

- цена договора, где указывается цена земельного участка, условия и порядок расчетов и рассрочка с указанием срока и процентов по выплатам, счета покупателя (и продавца), реквизиты платежного документа, иные формы оплаты;

- обязательства и ответственность сторон;

- особые условия, где отражаются возможные обязательства продавца по компенсациям остальным долевикам за часть урожая, совместные затраты под урожай текущего года, указываются гарантии покупателя долевикам в отношении урожая текущего года, если сделка заключается до его уборки и другое (по поводу чего при необходимости заключается отдельное соглашение с остальными собственниками долей);

- заключительные положения: условия вступления договора в силу, количество экземпляров, неотъемлемые части, прилагаемые к договору;

- подписи сторон, дата подписания;

- отметки о нотариальном удостоверении и регистрации сделки.

2.7. Свидетельство на долю передается продавцом в комитет по земельным ресурсам и землеустройству, выдавший его, и аннулируется.

2.8. Выкупленный земельный участок зачисляется в фонд перераспределения земель органа местного самоуправления для передачи в пользование, аренду или продажи юридическим лицам и гражданам с целью производства сельскохозяйственной продукции.

Изменение целевого назначения выкупленных сельскохозяйственных земель допускается в порядке, установленном действующим законодательством. При выкупе долей для государственных или муниципальных нужд с изменением их целевого назначения, местоположения земельного участка определяется на основании градостроительной документации или акта выбора земельного участка под строительство.