ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2001 года N 372
Об утверждении Комплекса мер по предупреждению социального сиротства и улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во Владимирской области на 2001-2003 годы
(Утратило силу:
постановление Губернатора Владимирской области от 16.03.2010 N 283, НГР: ru33000201000173)
В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в целях предупреждения социального сиротства, обеспечения защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановляю:
1. Утвердить Комплекс мер по предупреждению социального сиротства и улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во Владимирской области на 2001-2003 годы (прилагается).
2. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления разработать и утвердить мероприятия по предупреждению социального сиротства и улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области Завьялова Е.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации области | Н. Виноградов |
Приложение
к постановлению главы
администрации области
от 27.06.2001 N 372
N | Мероприятия | Сроки | Основные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Нормативно-правовое обеспечение | |||
1.1. | Разработка и реализация областных программ: | 2001-2003 гг. | Комитет по социальной политике, департаменты образования, социальной защиты населения, здравоохранения, комитет по вопросам молодежной политики, исполнительные органы местного самоуправления |
1.2. | Разработка рекомендаций по межпрофессиональному взаимодействию в деятельности заинтересованных ведомств и учреждений по предупреждению социального сиротства, выявлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и защите их прав (через проведение серий консультаций, "круглых столов", семинаров (по особому плану) | 2001 г. | Департамент образования, |
1.3. | Разработка проектов законов Владимирской области: | 2001 г. | Департамент образования |
1.4. | Разработка проектов постановлений главы администрации | 2001 г. | Департамент образования |
- о внесении изменений и дополнений в положение о порядке учета лиц, желающих усыновить детей во Владимирской области; | |||
- об утверждении положения о специалисте органов управления образования по охране прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||
II. Социальная защита семей с детьми | |||
2.1. | В целях развития сети учреждений и служб для детей и семей, нуждающихся в психологической, медико-социальной, коррекционно-реабилитационной помощи, открыть: | ||
- центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей | 2001 г. | Департамент социальной | |
- социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних | 2001 г. | Департамент социальной | |
- социальный приют для детей (г.Меленки) | 2003 г. | Департамент социальной | |
- центр социально-психологической помощи детям и семьям и центр реабилитации выпускников детских домов (г.Ковров), детский дом (г.Владимир) | 2003 г. | Департамент образования, | |
- отделения консультативной, психологической помощи для социально незащищенных семей, реабилитации несовершен-нолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями при центрах социальной помощи семье и детям; | 2001-2003 гг. | Департамент социальной | |
- отделения диагностики и социальной реабилитации, социально-правовой помощи, социальные гостиницы при центрах социальной реабилитации несовершеннолетних; | |||
- семейно-воспитательные группы при социальных приютах для детей и подростков; | |||
- общественные приемные по защите прав детей на базе образовательных учреждений, учреждений социальной помощи семье и детям; | Департаменты образования, социальной защиты населения, исполнительные органы местного самоуправления | ||
- интернатные группы при школах и круглосуточные группы в дошкольных образовательных учреждениях (гг.Ковров, Гусь-Хрустальный, Киржачский, Селивановский, Суздальский районы); | Департамент образования, исполнительные органы местного самоуправления | ||
- муниципальные уполномоченные службы по выявлению, уче-ту детей, нуждающихся в государственной защите, и профи-лактике социального сиротства на базе социальных приютов Муромского, Вязниковского, Селивановского районов, социального отделения образовательного учреждения "Школа - детский сад" компенсирующего вида г.Радужного;. | Департамент образования, | ||
- службу реабилитации детей после отмены усыновления, опеки, возврата из приемных семей; | 2001-2002 гг. | Департамент образования | |
- службу патроната над несовершеннолетними матерями из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на базе областного центра по усыновлению, опеке и попечительству) | |||
2.2. | Организовать при отделах ЗАГСа клубы молодой семьи, лектории "Молодая семья", "Моя семья", "Ценности семейного воспитания" (просветительская работа, психологическая, медицинская, юридическая помощь, организация семейного досуга), консультации юристов, врачей, психологов | в течение | Отдел ЗАГС администрации области, исполнительные органы местного самоуправления |
2. 3. | Развитие форм дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья | в течение | Департамент образования |
2.4. | Организация профессионально построенной пропагандистской кампании по защите прав детей и предупреждению социального сиротства на основе глубокого анализа и выработки рекомендаций (по особому плану) | 2001-2003 гг. | Департаменты образования, социальной защиты населения, управление внутренних дел, управление общественных связей и СМИ |
2.5. | Формирование общественного мнения по предупреждению социального сиротства и развитию семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: | ||
- организация в средствах массовой информации специальных тематических публикаций, телерадиопередач по вопросам предупреждения социального сиротства и развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пропаганды положительного образа семьи, решения семьей проблем ребенка, в том числе и девиантного поведения, создания клубов, ассоциации патронатных и приемных родителей, воспитателей; | в течение | Департаменты образования, | |
- публикация в СМИ информации о детях, подлежащих передаче на воспитание в семьи граждан; | |||
- проведение областной межведомственной комплексной операции "Подросток" (май-сентябрь) и декады защиты прав детей (к 1 июня - Дню защиты детей) | ежегодно | Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы системы профилактики городов и районов области | |
- организация профилактических мероприятий "Безнадзорник" | ежегодно | Управление внутренних дел | |
- обобщение и внедрение в практику опыта работы ОВД г.Вязники и района по выявлению и привлечению к уголовной ответственности лиц, не исполняющих обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей | 2001 год | Управление внутренних дел | |
2.6. | Проведение ежегодных научно-практических конференций по проблемам предупреждения социального сиротства, соблюдения права ребенка жить и воспитываться в семье | ежегодно | Департамент образования, комитет по социальной политике |
Ш. Социальная защита детей-сирот и детей, | |||
3.1. | Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. патронатного воспитания, на базе Муромского, Курловского, Ляховского детских домов, семейного центра Юрьев-Польского детского дома | 2001-2003 гг. | Департамент образования, исполнительные органы местного самоуправления |
3.2. | Открытие негосударственного детского дома при Свято-Успенском Кня гинином женском монастыре г.Владимира | 2001 г. | Департамент образования |
3.3. | Проведение мониторинга соблюдения прав детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекунских и приемных семьях, в семьях усыновителей и патронатныхэффективности и принятия мер по их социальной защите | 2001-2003 гг. | Департаменты образования, здравоохранения, социальной защиты населения, комитет по вопросам молодежной политики, исполнительные органы местного самоуправления |
3.4. | Разработка и введение в действие программ индивидуального комплексного сопровождения ребенка, форм контроля за его развитием как в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так и в других формах устройства детей данной категории | 2001-2002 гг. | Департаменты образования, здравоохранения, социальной защиты населения, исполнительные органы местного самоуправления |
3.5. | Организация целевого набора детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательные учреждения для одаренных детей: | 2001-2003 гг. | Департамент образования, исполнительные органы местного самоуправления |
3.6. | Изучить возможность открытия областной школы-интерната для одаренных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2002 гг. | Департамент образования, |
3.7. | Предусмотреть в областном и муниципальных бюджетах денежные ср едства на предоставление целевых безвозвратных ссуд на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения | 2001-2003 гг. | Главное финансовое управление, исполнительные органы местного самоуправления |
3.8. | Создание специальных жилищных фондов для временного и постоянного обеспечения жильем выпускников детских домов, не имеющих закрепленного жилого помещения | Исполнительные органы | |
3.9. | Обеспечение контроля за исполнением постановления Правительства РФ от 20 июня 1992 г. N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части соблюдения норм материального обеспечения и предоставления льгот для воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; | в течение | Главное финансовое управление, департаменты образования, здравоохранения, социальной защиты населения |
3.10 | Обеспечение трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Программой занятости населения Владимирской области. Организация их временной занятости в период летних каникул | 2001-2003 гг. | Департамент федеральной государственной службы занятости населения, исполнительные органы местного самоуправления |
3.11 | Организация и проведение ежегодных областных комиссий по направлению на учебу в учреждения начального профессионального образования выпускников детских домов и школ-интернатов для детей-сирот | ежегодно | Департамент образования |
1У. Совершенствование деятельности учреждений для | |||
4.1. | Разработка программы развития учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленной на создание условий для полноценного личностного и гражданского самоопределения детей, укрепления их физического, психического и духовного здоровья | 2001 г. | Департамент образования, исполнительные органы местного самоуправления |
4.2. | Проведение аттестации учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2001-2002 гг. | Департамент образования, исполнительные органы местного самоуправления |
4.3. | В целях укрепления здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках федеральной программы "Дети-сироты": | 2001-2003 гг. | Департамент образования, исполнительные органы местного самоуправления |
- апробировать на базе Покровского детского дома программу "Детский дом - дом здоровья"; | с 2001 г. |
- реализовать в Суздальском коррекционном детском доме N 3 программу рефлексотерапии с основами электропунктурной диагностики | с 2001 г. | ||
4.4. | Развитие системы дополнительного образования в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вклю чая филиалы музыкальных школ, школ искусств, спортивных школ, различные кружки и клубы | 2001-2003 гг. | Департамент образования, |
4.5 | Проведение ежегодных областных конкурсов и праздников для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: | 2001-2003 гг. | Департамент образования, |
- музы и дети; | |||
- областные соревнования среди воспитанников детских домов и школ-интернатов для детей-сирот по лыжным гонкам, легкой атлетике, настольному теннису и шахматам; | |||
- на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; | |||
- областной праздник, посвященный Дню защиты детей | |||
4.6. | Проведение акции "Спорт-милиция-дети" в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2001-2003 гг. | Управлен ие внутренних дел |
4.7. | Проведение дней открытых дверей в музеях области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | в течение | Комитет по культуре, исполнительные органы местного самоуправления |
4.8. | Организация льготных киносеансов в кинотеатрах области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | в течение | Комитет по культуре, исполнительные органы местного самоуправления |
4.9. | Оказание методической помощи учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | в течение | Комитет по культуре, областной центр народного творчества |
4.10 | Оказание шефской помощи детским домам и школам-интернатам для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: проведение концертов, театральных просмотров, литературных праздников | в течение | Комитет по культуре, учреждения культуры и искусства, творческие союзы области |
4.11 | Развитие новых форм организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (передача детей на каникулярный период в гостевые и патронатные семьи) | в течение | Исполнительные органы |
4.12 | Открытие центров постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в гг.Коврове, С обинке, Селивановском районе | 2001-2002 гг. | Исполнительные органы |
4.13 | Изучение и распространение опыта работы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения род ителей и органов управления образованием: патронатное воспитание (Камешковский детский дом), инновационная деятельность детского дома по предоставлению семейного воспитания (Лакинский детский дом), постинтернатная адаптация (управление образования администрации г.Мурома), трудовое воспитание и допрофессиональная подготовка (Лухтоновская школа-интернат), охрана здоровья (Покровский детский дом), выявление детей и семей, нуждающихся в помощи (Гороховецкий район) | 2001-2002 гг. | Департамент образования |
4.14 | Разработка и введение новых форм воспитания детей в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (семейные группы, группы с принципами патронатного воспитания и т.д.) | 2001-2003 гг. | Департамент образования, |
4.15. | Внедрение в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, программы обучения и воспитания по основам домашней экономики, подготовки к самостоятельной и семейной жизни, правовых знаний и т.д. | в течение | Департамент образования, исполнительные органы местного самоуправления |
4.16 | Организация летнего отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Проведение профильных смен для воспитанников детских домов в период зимних и летних каникул (профориентационные, спортивные, психолого-педагогической реабилитации, по подготовке детей к школе и др.) | 2001-2003 гг. | Департамент образования, |
4.17 | Создание информационных центров в Муромском, Собинском, Ляховском, Карабановском, Кольчугинском, Юрьев-Польском детских домах | 2002 г. | Департамент образования, |
4.18 | Создание в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подсобных хозяйств, учебных участков, мини-производств для организации жизнедеятельности, обеспечения дополнительного образования, допрофессиональной и, по возможности, профессиональной подготовки детей | 2001-2003 гг. | Исполнительные органы местного самоуправления |
4.19 | Проведение ежегодного областного конкурса подсобных хозяйств, учебных участков образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ежегодно | Департамент образования |
4.20 | Завершение строительства начатых объектов в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Ляховский детский дом (спортзал), Лухтоновская школа-интернат (овощехранилище), Омофоровская школа-интернат и Кольчугинский детский дом (банно-прачечное отделение), Суздальский детский дом N 5 (пристройка к основному зданию) | 2001-2003 гг. | Исполнительные органы |
4.21 | Оснащение домов ребенка и детских домов области компьютерами для участия в республиканской программе "Состояние здоровья детей, находящихся в домах ребенка РФ" | 2001 г. | Департаменты здравоохранения, образования, исполнительные органы местного самоуправления |
4.22 | Создание единой коммуникационной среды муни ципальных банков данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (стандартизация информации, ее программно-техническое обеспечение) | 2002 г. | Департамент образования, |
4.23 | Закрепление руководителей органов и структурных подразделений администрации области за образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | II кв. 2001 г. | Комитет по социальной |
У. Кадровое обеспечение учреждений для детей-сирот | |||
5.1 | Обеспечение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалистами по профессии педагог-психолог, социальный педагог | 2001-2003 гг. | Исполнительные органы |
5.2 | Организация обучения медицинского персонала учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, современным диагностическим методам оценки психоневрологического, физического состояния детей | 2001 г. | Департаменты здравоохранения, образования, социальной защиты населения |
5.3 | Разработка программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов служб, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2001 г. | Департаменты образования, |
5.4 | Разработка и внедрение образовательных программ: | 2001 г. | Департамент образования |
обучения работников уполномоченных муниципальных служб и комиссий по опеке и попечительству, патронатных воспитателей; | |||
"Опекуны и попечители: права, обязанности и ответственность" (для опекунов и попечителей); | |||
"Реабилитационная работа с опекаемыми детьми" (для общественных инспекторов по охране прав детей) | |||
5.5 | Проведение областных конкурсов: | ежегодно | Департамент образования |
- Лучшая приемная семья; | |||
- Лучший социальный педагог. |
Примечание: Органы и учреждения, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.
