Настоящий порядок разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.02.95 N 221 "О мерах по упорядочению цен (тарифов)", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", постановлениями главы администрации Владимирской области от 30.03.95 N 88 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" от 30.06.95 N 220 "О регулировании цен и тарифов", от 07.02.96 N 68 "О регулировании цен и тарифов".
Основными целями введения данного порядка являются:
- введение единого порядка формирования тарифов;
- предотвращение установления монопольно высоких тарифов;
- оптимальное сочетание экономических интересов производителей и потребителей услуг;
- создание экономической заинтересованности у предприятий и организаций, оказывающих услуги по водоснабжению и канализации (водоотведению) в повышении эффективности использования ресурсов и снижения стоимости оказываемых услуг.
1. К услугам систем водоснабжения и канализации (водоотведения) относится:
- забор воды из источника водоснабжения;
- очистка и обеззараживание воды;
- транспортировка воды до потребителей через насосные станции и инженерные сооружения;
- отведение сточных вод через инженерные сети канализации, насосные станции и поступление их на очистные сооружения;
- очистка сточных вод.
2. Тарифы на услуги систем водоснабжения и канализации (водоотведения), оказываемые организациями независимо от форм собственности (кроме муниципальных), регулируются путем декларирования тарифов в департаменте по ценовой политике администрации Владимирской области.
Зарегистрированные департаментом по ценовой политике тарифы являются максимально предельными при расчетах со всеми потребителями услуг.
3. Основанием для пересмотра тарифов являются:
- изменение внешних экономических условий (цен на топливо, электроэнергию, материальные ресурсы, переоценка основных фондов и т.п.);
- инициатива регулирующего органа.
4. Представление документов для декларирования тарифов на услуги по водоснабжению и канализации (водоотведению) и расчет тарифов производятся в соответствии с Методикой расчета планово-отпускного тарифа на услуги по водоснабжению и водоотведению, утвержденной постановлением главы администрации Владимирской области от 22.01.98 N 40.
5. Проект декларируемого тарифа должен быть согласован с основным потребителем, которому реализуется не менее 50% оказываемых услуг, или с 2-3 потребителями, занимающими наибольший удельный вес в объеме услуг.
6. Департамент по ценовой политике в месячный срок рассматривает материалы по обоснованию тарифа и принимает решение о регистрации тарифа в полном или частичном размере от представленного проекта или об отказе в регистрации нового тарифа.
В случае отказа в регистрации или принятия решения о регистрации тарифа в меньшем размере, чем предусмотрено проектом, организации направляется мотивированный отказ (заключение) департамента по ценовой политике.
7. Основанием для мотивированного отказа (заключения) может быть:
- непредставление или представление не в полном объеме обосновывающих документов;
- выявление недостоверности отчетных и расчетных показателей, используемых при обосновании тарифов;
- несоблюдение организациями требований методики расчета планово-отпускного тарифа на услуги по водоснабжению и водоотведению, утвержденной постановлением главы администрации Владимирской области от 22.01.98 N 40.
8. Департамент по ценовой политике регистрирует декларируемые тарифы по форме декларации согласно приложению к Порядку декларирования тарифов.
9. Датой введения нового предельного продекларированного тарифа считается дата его регистрации.
10. Департаменту по ценовой политике не допускать для организаций, у которых услуги по водоснабжению и канализации (водоотведению) не являются основной деятельностью, случаев превышения доли затрат в себестоимости на общехозяйственные, административно-управленческие расходы и расходы вспомогательных цехов удельного веса данных услуг в общем объеме реализации продукции.