ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2005 года N 307

О Комплексе мер по развитию местной базы природных ресурсов на период до 2008 года

(Утратил силу - постановление Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 408; НГР: ru33000201000179)

В целях устойчивого сбалансированного развития минерально-сырьевой базы, своевременного и полного обеспечения организаций промышленности, строительства и сельского хозяйства полезными ископаемыми постановляю:

1. Утвердить Комплекс мер по развитию местной базы природных ресурсов на период до 2008 года (прилагается).

2. Органам и структурным подразделениям администрации области, ответственным за исполнение мероприятий, принять необходимые меры по их реализации.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Губернатора области В.В.Веретенникова.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приложение

к постановлению Губернатора области

от 26.05.2005 N 307

I. Введение

Комплекс мер по развитию местной базы природных ресурсов (далее - Комплекс мер) разработан на основании постановления Губернатора Владимирской области от 10.02.2004 N 90 "О нормотворческой деятельности администрации области в 2004 году" (в редакции постановления Губернатора области от 17.08.2004 N 463), в соответствии с Законом РФ "О недрах", законом Владимирской области от 10.07.2002 N 65-ОЗ "О порядке пользования недрами на территории Владимирской области в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых", другими федеральными и областными нормативными правовыми актами.

Необходимость разработки Комплекса мер обусловлена потребностями социально-экономического развития области на среднесрочную перспективу и обеспечением промышленности, строительства и сельского хозяйства области минеральным сырьем.

II. Содержание проблемы, основные цели и задачи, сроки реализации Комплекса мер

Настоящий Комплекс мер разработан для обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр.

Целью Комплекса мер является устойчивое сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы для гарантированного обеспечения текущих и прогнозируемых потребностей экономики Владимирской области в сырьевых ресурсах, которое базируется на решении следующих основных задач:

1. Государственное регулирование использования государственного фонда недр и минерально-сырьевых ресурсов.

2. Обеспечение добычи полезных ископаемых в необходимых объемах и ассортименте.

3. Строительство и развитие предприятий стройиндустрии и промышленности в районах размещения месторождений полезных ископаемых.

4. Проведение разведочных и поисково-оценочных работ.

5. Мониторинг и охрана геологической среды.

6. Контроль за эффективным использованием недр.

Комплекс мер рассчитан на период до 2008 года. Первым этапом реализации Комплекса мер является выполнение мероприятий в 2005 году. В прошедшем году были решены вопросы стабильного обеспечения экономики сырьевыми ресурсами, изменен порядок их предоставления. 2005 год должен стать завершающим этапом реорганизации системы государственного регулирования природопользования в связи с изменившимся федеральным законодательством.

III. Геологическая изученность территории Владимирской области

Для изучения геологического строения и с целью воспроизводства и расширения минерально-сырьевой базы на территории Центрального экономического района (в т.ч. и Владимирской области) в 50-60-е годы осуществлялась систематическая полистная геологическая съемка масштаба 1:200000. В результате этих работ были уточнены представления о геологическом строении территории, границах продуктивных горизонтов и обоснованы перспективные площади для проведения поисково-разведочных работ на различные полезные ископаемые.

Реализация Федеральной программы развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации с 1994 по 2000 годы проходила в условиях общего спада производства. Финансирование геологоразведочных работ осуществлялось на недостаточном уровне (от 12 до 88%), что обусловило невыполнение программы по Владимирской области.

В настоящее время требуется проведение дополнительных разведочных и поисково-оценочных работ.

IY. Состояние минерально-сырьевой базы

Несмотря на недостаточную изученность, Владимирская область обеспечена разведанными запасами традиционных полезных ископаемых на десятки и даже сотни лет (см. таблицы 1 и 2).

Вместе с тем при видимом благополучии существенным недостатком является их неравномерное географо-экономическое положение. Большинство месторождений полезных ископаемых расположены далеко от потребителей и переработчиков, что значительно повышает транспортные затраты.

Область испытывает дефицит в разведанных запасах кварцевых песков высокого качества для стекольной промышленности, производящей 25% российской бутылки и значительные объемы цветного стекла и хрусталя. В этой связи начаты работы по строительству обогатительного цеха, на базе которого планируется переработка формовочных песков участка "Сельское поле" Великодворского месторождения на стекольные.

Некоторый дефицит в крепком гравии и щебне, обусловленный отсутствием коренных месторождений магматических пород, восполняется поставками из Выборга, Воронежа и Мурманской области.

Существуют проблемы с выявлением качественных глин для производства высоких марок портланд-цемента.

Дефицит отдельных общераспространенных полезных ископаемых (пески, глины) носит относительный характер и обусловлен неравномерностью размещения запасов на территории области.

Ряд населенных пунктов имеет проблемы с обеспечением хозяйственно-питьевого водоснабжения, обусловленных природными либо техногенными факторами.

По данным геологической изученности на территории области выявлено 613 месторождений твердых полезных ископаемых, в том числе 339 - с учтенными балансом запасами промышленных категорий А+В+С1 . В промышленной разработке находятся всего 54 месторождения.

Имеются возможности расширения минерально-сырьевой базы за счет выявления новых месторождений, интенсификации действующих предприятий, ввода в действие резервных месторождений и более полного использования сырья разрабатываемых месторождений.

Добычу твердых полезных ископаемых производят более 60 предприятий, большая часть которых представлена карьерами нерудных стройматериалов, обеспечивающих производство керамического и силикатного кирпича, щебня, песка, керамзита, доломитовой и известковой муки.

Таблица 1.

Виды минерального сырья Владимирской области

По состоянию на 01.01.2005 в области разведаны и учтены балансом:

Общераспространенные полезные ископаемые:

1). Карбонатное сырье.

В восточной части Владимирской области, в зоне Окско-Цнинского вала, близко к поверхности залегают карбонатные породы, представленные доломитами и известняками, которые удовлетворяют потребности области в данном сырье.

2). Камни строительные (известняки и доломиты).

Месторождения категории А+В+С1 имеют запас 298589 тыс.м3. Кроме того учтены предварительно оцененные запасы категории С2 в количестве 46645 тыс.м3. В 2004 году разрабатывались три месторождения в Ковровском, Судогодском, Селивановском районах, в основном, для получения строительного щебня. Четыре месторождения числятся в Государственном резерве.

3). Карбонатные породы строительные.

Пять месторождений с запасами категории А+В+С1 - 76955 тыс.м3 (С2 - 5372 тыс.м3). Разрабатывается лишь Добрятинское месторождение в Гусь-Хрустальном районе. Четыре месторождения - числятся в Государственном резерве.

4). Карбонатные породы для известкования кислых почв.

Разрабатываются два месторождения в Судогодском районе (Ликинское и Храповицкое) с запасами категории А+В+С1 - 80948 тыс.м3.

5). Песчано-гравийные материалы.

Тринадцать месторождений с запасами категории А+В+С1 - 63329тыс.м3 (С2 - 1388 тыс.м3) расположены в Александровском, Юрьев-Польском, Селивановском районах. Разрабатываются восемь месторождений, остальные числятся в Государственном резерве.

6). Пески строительные.

Имеются сорок семь месторождений с запасами категории А+В+С1 - 118777 тыс.м3 (С2-58983 тыс.м3). Более 30% из них размещены в Муромском районе. В центральных районах области при общей высокой обеспеченности запасами наблюдается постоянный (прежде всего связанный с дорожным строительством) дефицит сырья. В 2004 году разрабатывались 25 месторождений.

7). Пески для силикатных изделий.

Из трех месторождений с запасами категории А+В+С1 - 37786 тыс.м3 (С2 -6092 тыс.м3) разрабатываются два. Кольдинское месторождение числится в Государственном резерве.

8). Глины и суглинки для производства кирпича.

Имеются двадцать девять месторождений с запасами категории А+В+С1 - 57843 тыс.м3 (С2 -1584 тыс.м3). По состоянию на 01.01.2005 недропользователям выдано всего 6 лицензий на разработку.

Горнотехническое и горнорудное сырье (необщераспространенные полезные ископаемые):

1). Кварцевое сырье, в том числе:

- Стекольные пески.