ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2002 года N 185

О внесении изменений в постановление главы администрации области от 25.09.98 N 670 "О мерах по совершенствованию порядка оказания платных медицинских услуг во Владимирской области"

В целях упорядочения организации предоставления платных медицинских услуг населению Владимирской области учреждениями здравоохранения и в соответствии с Основами законодательства РФ \"Об охране здоровья граждан\", постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.01.96 N 27 \"Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями\", от 05.11.97 N 1387 \"О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации\" постановляю:

1. Внести изменение в приложение N 1 постановления главы администрации области от 25.09.98 N 670 \"О мерах по совершенствованию порядка оказания платных медицинских услуг во Владимирской области\", изложив его в редакции согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Завьялова Е.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания и подлежит официальному опубликованию.

Приложение

к постановлению Губернатора

Владимирской области

от 10.04.2002 N 185

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Основами законодательства РФ \"Об охране здоровья граждан\", постановлением Правительства от 05.11.97 N 1387 \"О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в РФ\" и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.96 г. N 27 \"Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями\".

1.2. Положение определяет условия организации и порядок предоставления населению медицинскими учреждениями независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности платных медицинских услуг дополнительно к Программе государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи (далее Программа), ежегодно утверждаемой Губернатором области.

1.3. Цели предоставления платных медицинских услуг:

- удовлетворение потребности населения в дополнительных медицинских услугах;

- расширение видов и объемов медицинских услуг;

- привлечение дополнительных средств в учреждения здравоохранения для целей производственного и социального развития.

1.4. Платные медицинские услуги предоставляются населению в виде профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи в соответствии с требованиями, предъявляемыми к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенными на территории РФ.

1.5. Медицинские учреждения предоставляют платные медицинские услуги:

- при предоставлении медицинской помощи, не являющейся обязательной для предоставления населению на бесплатной основе (медицинские осмотры, проводимые для получения водительских прав, выездной визы, предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности), по направлениям спортивных обществ и т.д., косметологическая помощь при отсутствии медицинских показаний, зубопротезирование (за исключением лиц, которым оно предусмотрено бесплатно) и др.);

- при предоставлении медицинской помощи лицам, не имеющим права на получение бесплатной медицинской помощи на территории области (плановая медицинская помощь по видам медицинской помощи, финансируемым из средств ОМС, лицам, не имеющим полиса обязательного медицинского страхования, медицинская помощь иностранным гражданам при отсутствии соответствующих межгосударственных соглашений и т.д.);

- при предоставлении медицинской помощи по видам услуг сверх предусмотренных Стандартами качества медицинской помощи населению на территории Владимирской области, утвержденными приказом департамента здравоохранения администрации области от 02.02.2000 г. N 34 и введенными в действие с 01.03.2000 г.;

- при предоставлении медицинских услуг по видам специализированной помощи, которые не являются обязательными для конкретного медицинского учреждения с учетом его специализации, уровня (клинический, городской, районный) медицинской помощи, оказываемой в этом учреждении, и при наличии лицензии на этот вид медицинской помощи;

- при оказании медицинской помощи при анонимном обращении (за исключением обследования на СПИД);

- при оказании медицинских услуг вместо традиционно предусмотренных методами, обладающими дополнительными потребительскими свойствами, но не обеспеченными финансированием в рамках Программы;

- при продлении пребывания в стационаре по желанию пациента и отсутствии показаний для стационарного лечения; при временном пребывании хронических больных, не нуждающихся в круглосуточном наблюдении и лечении, в медицинских учреждениях с целью обеспечения ухода;

- при оказании плановой медицинской помощи вне общей очереди (при этом запрещается искусственное создание очередей с целью вынуждения пациентов обращаться за платной помощью, а также предоставление медицинской помощи вне общей очереди не должно влиять на сроки и условия получения бесплатной медицинской помощи другими пациентами);

- при оказании услуг; лишь косвенно связанных с медицинской помощью (доставка лекарств на дом, прокат изделий медицинского назначения, транспортные услуги, выдача справок и дубликатов по запросам граждан, если законом не предусмотрен обязательный характер выдачи справок, ритуальные услуги и др.);

- при создании улучшенных условий обслуживания, не связанных напрямую с лечебными мероприятиями (оказание помощи на дому, кроме случаев, когда пациент по состоянию здоровья и характеру заболевания не может посетить медицинское учреждение, повышенное сервисное обслуживание, дополнительное питание и т.д.);

- во всех случаях оказания медицинской помощи (в соответствии с объемом лицензированной деятельности учреждения) при наличии желания пациента в получении именно платной услуги.

2.1. Предоставление населению платных медицинских услуг медицинскими учреждениями осуществляется при наличии у них сертификата и лицензии на данные виды медицинской деятельности.

2.2. Платные медицинские услуги имеет право предоставлять любое медицинское учреждение, в уставе которого закреплено право заниматься предпринимательской деятельностью постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых медицинское учреждение создано, и соответствует этим целям.

2.3. Государственные и муниципальные медицинские учреждения оказывают населению платные медицинские услуги по специальному разрешению соответствующего органа управления здравоохранением.

2.4. Перечень платных медицинских услуг для каждого медицинского учреждения утверждается соответствующим органом управления здравоохранением в соответствии с лицензией данного учреждения на виды медицинской деятельности.

2.5. Государственные и муниципальные медицинские учреждения, предоставляющие платные медицинские услуги, обязаны вести статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и по результатам предоставления платных медицинских услуг.

2.6. Государственные и муниципальные медицинские учреждения при предоставлении платных медицинских услуг не должны нарушать права пациентов в части доступности и качества бесплатной медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой.

2.7. Цены на платные медицинские услуги устанавливаются главными врачами медицинских учреждений по согласованию с органами местного самоуправления - для муниципальных медицинских учреждений, с департаментом по ценовой политике администрации Владимирской области - для медицинских учреждений, входящих в государственную систему здравоохранения области.

Расчет стоимости медицинских услуг производится в соответствии с существующими ведомственными методическими рекомендациями и инструкциями на основе фактических расходов учреждения (независимо от источника финансирования).

Нормы времени, затрачиваемые специалистами на оказание медицинской услуги, определяются с учетом нормативных документов МЗ СССР и МЗ РФ и утверждаются главным врачом медицинского учреждения по согласованию с соответствующим органом управления здравоохранением.

Уровень рентабельности не должен превышать 25 процентов.

2.8. Медицинские учреждения осуществляют расходование средств, заработанных при предоставлении платных медицинских услуг, в соответствии с утвержденной сметой и Положением о порядке оплаты труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг, утвержденным главным врачом учреждения.

2.9. Медицинское учреждение вправе направлять на заработную плату с начислениями до 50 процентов заработанных средств.

В случаях, когда заработная плата с начислениями превышает 50 процентов в структуре стоимости услуги следует ориентироваться на удельный вес заработной платы в структуре стоимости.

Остальные средства расходуются на возмещение затрат и в целях производственного и социального развития.

2.10. Платные медицинские услуги населению оказываются специалистами медицинского учреждения как правило вне времени основной работы медицинского персонала.

Платные медицинские услуги могут оказываться во время основной работы только при условии выполнения государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения плановых нагрузок, предусмотренных нормативными документами Министерства здравоохранения РФ и органами управления здравоохранения. Предоставление платных медицинских услуг во время основной работы персонала не должно приводить к ухудшению условий оказания бесплатной медицинской помощи по видам, финансируемым из бюджета или средств ОМС. Администрация учреждения должна принять меры в целях недопущения двойной оплаты за одну и ту же работу.

2.11. Оплата за услуги производится в учреждении на основании договора и квитанции (утвержденной письмом Минфина РФ \"Об утверждении форм документов строгой отчетности\" от 20.04.95 г. N 16-00-30-35), являющейся бланком строгой отчетности. В квитанции указывается полное наименование предоставленной услуги и ее стоимости.

2.12. Договор на предоставление платных медицинских услуг заключается в соответствии с требованиями Гражданского законодательства и должен содержать условия и сроки получения медицинской услуги, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

2.13. Потребители платных медицинских услуг обязаны:

- оплатить стоимость медицинской услуги;

- выполнять требования, предусмотренные договором.

2.14. Медицинские учреждения обязаны информировать граждан в доступной форме, включающей в себя сведения о местонахождении учреждения, режиме его работы, перечне платных медицинских услуг с указанием их стоимости, о порядке и условиях предоставления и получения этих услуг, о специалистах, оказывающих платные услуги, а также необходимые сведения об обеспечении бесплатной медицинской помощью с указанием источников финансирования.

2.15. В соответствии с законодательством РФ медицинские учреждения несут ответственность перед потребителями за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к методам диагностики, профилактики и лечения, а также в случае причинения вреда здоровью и жизни потребителя.

2.16. Нарушение установленных договором сроков исполнения услуг должно сопровождаться выплатой потребителю неустойки в порядке и размере, определенном Законом РФ \"О защите прав потребителей\" или договором.

2.17. Претензии и споры, возникшие между потребителем и медицинским учреждением, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.