1.1. Межведомственная комплексная профилактическая операция "Подросток" (далее по тексту - операция "Подросток") проводится на территории Владимирской области в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, предупреждения негативных явлений в подростковой среде в период летних каникул, создания оптимальных условий для отдыха и оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости детей и подростков, оказания всех видов помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся в социально опасном положении, а также в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти области и местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в деятельности по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, их травматизма и гибели, устранению причин и условий, им способствующих.
1.2. Основными задачами операции "Подросток" являются:
- выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
- принятие мер по обеспечению прав и социальных гарантий, предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;
- организация летнего отдыха, оздоровления, трудовой, творческой и досуговой занятости детей и подростков;
- осуществление комплекса мер по предупреждению травматизма детей и их гибели;
- организация работы по выявлению и социальной реабилитации безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, входящих в группу социального риска, родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение;
- принятие мер по возвращению детей, необоснованно покинувших образовательные учреждения, для продолжения учебы;
- выявление и пресечение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, сексуального и иного насилия в отношении их, оказание пострадавшим детям всех видов социально-психологической помощи;
- выявление подростков-правонарушителей, групп несовершеннолетних негативной направленности, пресечение фактов вовлечения детей и подростков в совершение преступлений и антиобщественных действий, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию социально-реабилитационной поддержки;
- проведение специализированных профилактических мероприятий по выявлению несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества, спиртные напитки, и оказание им медицинской и социально-реабилитационной помощи.
1.3. Операция "Подросток" проводится с 15 мая по 30 сентября 2005 года на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.
2.1. В подготовке и проведении операции "Подросток" участвуют: личный состав Управления внутренних дел Владимирской области,* Владимирского ЛОВД на транспорте,* управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Владимирской области,* управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Владимирской области,* работники департаментов образования, социальной защиты населения, здравоохранения, комитетов по вопросам молодежной политики, по культуре, по физической культуре, спорту и туризму администрации области, департамента федеральной государственной службы занятости населения по Владимирской области,* государственной инспекции труда во Владимирской области,* органов и учреждений муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,* представители общественных детских, подростковых и молодежных организаций, а также средств массовой информации,* других заинтересованных органов, учреждений и общественных объединений.
3.1. Операция "Подросток" проводится в несколько этапов на основании комплексных планов межведомственных действий, разработанных органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по следующей схеме:
"Неделя подростка" - осуществление комплекса организационных мер по подготовке и проведению операции "Подросток" по месту жительств всех несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований, в образовательных и социозащитных учреждениях. Определение организованных форм отдыха и занятости несовершеннолетних в период летних каникул (май).
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований, органы внутренних дел, образования, социальной защиты населения.
"Права ребенка" - пропаганда правовых знаний среди несовершеннолетних, проведение к 1 июня - Дню защиты детей декады правовых знаний, проверка соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики, в организациях всех форм собственности, соблюдения законодательства о труде, предупреждение эксплуатации детского труда.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований, органы образования, социальной защиты населения, внутренних дел, государственная инспекция труда во Владимирской области (весь период).
"Внимание! Дети!" - обеспечение безопасности передвижения транспортных средств с детьми к месту летнего отдыха и обратно, предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, в т.ч. на объектах железнодорожного транспорта, краж и угонов автотранспорта со стороны несовершеннолетних.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают органы внутренних дел, Владимирского ЛОВД на транспорте, образования, социальной защиты населения (май-июнь, август-сентябрь).
"Выпускник" - обеспечение общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают органы внутренних дел, органы образования (июнь).
"Каникулы" - организация содержательного творческого досуга, отдыха и оздоровления детей и подростков, в т.ч. несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, внутришкольном учете, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, организация работы профильных лагерей (смен) для данной категории детей и подростков, предупреждение их противоправного поведения, предотвращение нарушений общественного порядка во время проведения массовых мероприятий, в оздоровительных детских лагерях.
Подготовку и реализацию комплекса мер обеспечивают органы образования, внутренних дел, социальной защиты населения, здравоохранения, по вопросам молодежной политики, культуры, физической культуры, спорта и туризма, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований (июнь-август).
"Владимирский двор - спортивный двор" - организация физкультурно-оздоровительной, спортивной и досуговой работы с детьми, молодежью и их родителями по месту жительства, создание предпосылок для строительства новых и обустройства действующих дворовых и досуговых площадок.
Реализацию комплекса специализированных мер обеспечивают органы по вопросам молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, образования, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований (май-сентябрь).
"Родина моя - Земля Владимирская" - активизация туристско-экскурсионной и краеведческой работы с детьми и подростками, знакомство с историей и культурой родного края, памятными местами воинской доблести и славы, патриотическое и гражданское воспитание несовершеннолетних.
Проведение мероприятий обеспечивают органы образования, по вопросам молодежной политики, культуры, физической культуры, спорта и туризма (июнь-август).