ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2012 года N 1526

О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от 30.10.2007 N 798 "Об утверждении Положения о территориальной системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Владимирской области"

В соответствии с законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области" и в целях своевременного выявления причин возникновения чрезвычайных ситуаций, определения возможных масштабов и характера развития чрезвычайных ситуаций, а также выработке рекомендаций для принятия мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и смягчению их социально-экономических последствий постановляю:

1. Внести изменения в постановление Губернатора Владимирской области от 30.10.2007 N 798 "Об утверждении Положения о территориальной системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Владимирской области":

1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции "1. Утвердить Положение о территориальной системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Владимирской области согласно приложению N 1".

1.2. Дополнить пунктом 2 в следующей редакции "2. Утвердить перечень информации предоставляемой организациями при ведении комплексного мониторинга и прогнозирования природных и техногенных явлений на территории Владимирской области согласно приложению N 2".

1.3. Пункты 2 и 3 считать соответственно пунктами 3 и 4.

1.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции "3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры".

1.5. Дополнить постановление приложением N 2 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области Н.В. Виноградов

Приложение

к постановлению Губернатора области


от 28.12.2012 N 1526

Перечень информации предоставляемой организациями при ведении комплексного мониторинга и прогнозирования природных и техногенных явлений на территории Владимирской области


N
  п/п

Наименование
  информации

Время передачи информации

Ответственные
 структуры < * >

Пути передачи информации

Режим "Повседневная деятельность"

1.

Метеорологический прогноз на 3 суток, с включением прогноза пожароопасности в пожароопасный период

Ежедневно

ФГБУ "Владимирский ЦГМС"

ФКУ "ЦУКС Главного управления МЧС России по Владимирской области":
 т. 8 (4922) 32-40-11, 8(910) 775-72-06;
факс 8 (4922) 44-87-01,
  44-87-02,
  44-87-03,
 44-87-04;
электронная почта: dragger 2@ mail . ru

2.

Информация об опасных гидрометеорологических явлениях, в том числе интенсивных осадках, сильных ветрах, метелях, ожидаемых резких изменениях среднесуточной температуры воздуха, высоких уровнях воды при половодьях и дождевых паводках и др. явлениях

Круглосуточно

ФГБУ "Владимирский ЦГМС"

3.

Информация об экстремально высоком загрязнении окружающей природной среды

При наличии

ФГБУ "Владимирский ЦГМС"

4.

Прогнозы на 1-3 суток о возможности возникновения опасных гидрометеорологических явлений

Ежедневно

ФГБУ "Владимирский ЦГМС"

5.

Прогнозы распространения загрязняющих веществ, включая радиоактивные, а также их концентрации в атмосферном воздухе (воде) на основании данных о выбросах и сбросах в аварийных ситуациях

Ежедневно

ФГБУ "Владимирский ЦГМС"

6.

Прогноз максимальных уровней весеннего половодья

По мере поступления

ФГБУ "Владимирский ЦГМС"

7.

Ежемесячная информация об аварийном и экстремально высоком загрязнении окружающей природной среды и радиационной обстановке

Ежемесячно

ФГБУ "Владимирский ЦГМС"

8.

Ежемесячная информация о наблюдавшихся опасных явлениях погоды

Ежемесячно

ФГБУ "Владимирский ЦГМС"

9.

Информация о состояние объектов и систем теплоснабжения (форма 2КЭС)

Ежедневно
 (сезонно)

Органы местного самоуправления

10.

Информация по лесоторфяным пожарам

Ежедневно
 (сезонно)

РПДУ Авиалесоохрана

11.

Информация по эпидемиологической обстановке, связанная с укусами клещей

Еженедельно
 (сезонно)

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области

12.

Информация по эпидемиологической обстановке, связанная с укусами безнадзорных животных

Ежемесячно

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области

13.

Анализ реагирования на ежедневный оперативный прогноз

Ежедневно

ЕДДС МО

14.

Информация по выполнению превентивных мероприятий в паводкоопасный и пожароопасный периоды

Ежедневно
 (сезонно)

Органы местного самоуправления, ЕДДС МО

15.

Информация о наличии топлива для котельных (форма 3КЭС)

Еженедельно
 (сезонно)

ГУП "Владоблжилкомхоз"

16.

Информация о повреждении и гибели озимых культур перезимовки и площадях посева сельскохозяйственных культур, о количестве перезимовавших вредителей

Ежегодно

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

Режим "Повышенная готовность"

1.

Штормовые предупреждения и оповещение об опасных гидрометеорологических явлениях, в том числе интенсивных осадках, сильных ветрах, метелях, ожидаемых резких изменениях среднесуточной температуры воздуха, высоких уровнях воды при половодьях и дождевых паводках и др. явлениях

круглосуточно

ФГБУ "Владимирский ЦГМС"

ФКУ "ЦУКС Главного управления МЧС России по Владимирской области":
 т. 8 (4922) 32-40-11, 8(910) 775-72-06;
факс 8 (4922) 44-87-01, 44-87-02, 44-87-03, 44-87-04;
электронная почта: dragger 2@ mail . ru

2.

Информация об угрозах и фактах разрыва на магистральных газопроводах

Немедленно

ОАО "Владимироблгаз"

3.

Информация об угрозах и фактах разрыва на магистральных нефтепровода х

Немедленно

Органы местного самоуправления

4.

Информация о выбросах и (или) сбросах (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ при их производстве, переработке или хранении (захоронении)

Немедленно

Органы местного самоуправления

5.

Информация об обнаружении (утрате) источников АХОВ

Немедленно

Органы местног о самоуправления

6.

Информация о разливе нефти и нефтепродуктов

Немедленно

Органы местного самоуправления

7.

Информация о крушении и аварии грузовых и пассажирских поездов

Немедленно

Горьковская железная дорога - филиал
 Ярославский регион Северной железной
 дороги - филиал ОАО "РЖД",
 Муниципальные образования

8.

Информация на транспорте о выбросах и (или) сбросах (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов

Немедленно

УМВД по Владимирской области,
 Горьковская железная дорога - филиал
 Ярославский регион Северной железной
 дороги - филиал ОАО "РЖД"

9.

Информация об авариях на автодорогах

Немедленно

УМВД по Владимирской области,
 Управление государственного автодорожного надзора по Владимирской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

10.

Информация о транспортных авариях на мостах, переправах, на железнодорожных переездах

Немедленно

УМВД по Владимирской области,
 Горьковская железная дорога - филиал
 Ярославский регион Северной железной
 дороги - филиал ОАО "РЖД"

11.

Информация об обнаружении (утрате) источников ионизирующего излучения

Немедленно

ФГБУ "ЦГиЭ"

12.

Информация о выбросах и (или) сбросах (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях)

Немедленно

ФГУ "ВНИИЗЖ",
 Департамент ветеринарии администрации Владимирской области,
 ОАО "Покровский завод биопрепаратов",
 ОАО "Завод "Ветеринарные препараты"

13.

Информация об авариях на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения потребителей и населения

Немедленно

Муниципальные образования,
 Филиал ОАО "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Владимирской области" (Владимирское РДУ)

14.

Информация об авариях на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей и населения

Немедленно

Муниципальные образования,
 Филиал ОАО "СО ЕЭС"
 "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Владимирской области"
 (Владимирское РДУ)

15.

Информация о выходе из строя транспортных электрических контактных сетей

Немедленно

Муниципальные образования,
 Филиал ОАО "СО ЕЭС"
  "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Владимирской области"
 (Владимирское РДУ)

16.

Информация об отключении систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах

Немедленно

Департамент жилищно - коммунальн ого хозяйства администрации области

17.

Информация о лесных и торфяных пожарах

Немедленно

Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области, РПДУ Авиалесоохрана

18.

Информация об особо опасных болезнях сельскохозяйственных животных и рыб

Немедленно

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области,
  ГУ "Владэкоресурс"

19.

Информация о карантинных и особо опасных болезнях и вредителях сельскохозяйственных растений и леса

Немедленно

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области,
 департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области

20.

Информация о гидродинамических авариях

Немедленно

Управление Федеральной службы по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Владимирской области,
 Органы местного самоуправления

21.

Информация об инфекционных, паразитарных болезнях и отравлениях людей

Немедленно

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области

24.

Информация об авариях на очистных сооружениях

Немедленно

МУП "Владимирводоканал"

Режим "Чрезвычайная ситуация"

1.

Информация об основных метеорологических явлениях:

Немедленно

ФГБУ "Владимирский ЦГМС"

ФКУ "ЦУКС Главного управления МЧС России по Владимирской области":
 т. 8 (4922) 32-40-11, 8(910) 775-72-06;
факс 8 (4922) 44-87-01, 44-87-02, 44-87-03, 44-87-04;
электронная почта: dragger 2@ mail . ru

Общие критерии:
 1. Число погибших - 2 чел. и более.
 Число госпитализированных - 4 чел. и более.
 2. Прямой материальный ущерб:
 гражданам - 100 МРОТ;

 организации - 500 МРОТ.
 3. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более.

Критерии, учитывающие особенности источника ЧС

Сильный ветер, в т.ч. шквал, смерч:
 Скорость ветра (включая порывы) - 25 м/сек и более;
ураганный ветер (ураган) 33 м/сек и более
 Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом):
 Количество осадков - 50 мм и более за 12 ч и менее;
Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь):
 Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее.
 Продолжительные сильные дожди:
 Количество осадков 100 мм и более за период более 12 ч, но менее 48 ч., или 120 мм за период времени не более 2 суток.
 Очень сильный снег:
 Количество осадков не менее 20 мм за период не более 12 ч.
 Крупный град:
 Диаметр градин - 20 мм и более.
 Сильная метель:
 Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м, продолжительностью не менее 12 часов.
 Сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах:
 Диаметр отложения на проводах гололедного станка 20 мм и более для гололеда;
для сложного отложения и налипания мокрого снега - 35 мм и более;
изморози - диаметр отложения не менее 50 мм.
 Сильный туман:
 Видимость 50 м и менее, продолжительностью не менее 12 часов.
 Сильный мороз (- 35°С), сильная жара (+35°С), заморозки, засуха:
 Аномально-холодная погода (в период с октября по март в течение 5 дней и более значения средней суточной температуры воздуха ниже климатической нормы на 7°С и более);

 Аномально-жаркая погода (в период с апреля по сентябрь в течение 5 дней значения средней суточной температуры воздуха на 7°С и более выше климатической нормы);

 Чрезвычайная пожарная опасность - показатель пожарной опасности относится к 5 классу (10000° и более по формуле Нестерова)
 Решение об отнесении явления к ЧС принимается КЧС и ОПБ Владимирской области, на основании данных ФГБУ "Владимирский ЦГМС"

2.

Информация об основных гидрологических явлениях:
 Общие критерии:
 1. Число погибших - 2 чел. и более.
 Число госпитализированных - 4 чел. и более.
 2. Прямой материальный ущерб:
 гражданам - 100 МРОТ;

 организации - 500 МРОТ.
 3. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более

Немедленно

ФГБУ "Владимирский ЦГМС",
 Отдел водных ресурсов Владимирской области Верхне-Волжского бас сейнового водного управления

Критерии, учитывающие особенности источника ЧС

Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой наводок), сель:
 Решение об отнесении явления к ЧС принимается КЧС и ОПБ Владимирской области, на основании данных ФГБУ "Владимирский ЦГМС";

 Низкие уровни воды (низкая межень):
 Решение об отнесении явления к ЧС принимается КЧС и ОПБ Владимирской области, на основании данных ФГБУ "Владимирский ЦГМС";

 Раннее ледообразование:
 Решение об отнесении явления к ЧС принимается КЧС и ОПБ Владимирской области, на основании данных ФГБУ "Владимирский ЦГМС".

3.

Информация о выбросах и (или) сбросах (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ при их производстве, переработке или хранении (захоронении)
 1. О факте пролива на грунт токсичных веществ сообщается как о ЧС по решению органа управления по делам ГО и ЧС. Превышение ПДК (ПДУ) в пределах санитарно-защитной зоны, по которому аварию относят к источнику происшедшей ЧС, устанавливается органами управления по делам ГО и ЧС с учетом местных условий.
 2. Распространение загрязнения за санитарно-защитную зону с превышением ПДК (ПДУ) в 5 раз и более. [1]
 3. Максимальное разовое превышение ПДК экологически вредных веществ в поверхностных, подземных и морских водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 раз и более.
 4. Превышение ПДУ в 50 и более раз при загрязнении почв (грунтов) на площади 100 га и более.
 5. Число погибших - 2 чел. и более.
 число госпитализированных - 4 чел. и более.
 6. Прямой материальный ущерб:
 гражданам - 100 МРОТ;

 организации - 500 МРОТ.

Немедленно

Органы местного самоуправления

4.

Информация об обнаружении (утрате) источников АХОВ
 1. Обнаружение (разливы) ртути - превышение ПДК: в 50 раз и более, или 30-49 раз в течение 8 часов, или в 20-29 раз в течение 2 суток.
 2. Решение об отнесении факта обнаружения (утраты) источника АХОВ к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев).

Немедленно

Органы местного самоуправления

5.

Информация о разливе нефти и нефтепродуктов
 Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а при попадании в водные объекты 5 т и более.

Немедленно

Органы местного самоуправления,
 ОАО
 "Рязаньтранснефтепродукт",
 Горьковское районное нефтепроводное управление
 Филиал ОАО "Верхневолжские магистральные нефтепроводы"
 Владимирский филиал ОАО "Лукойл - Волганефтепродукт"

6.

Информация об авариях на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения потребителей и населения:
 Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более.

Немедленно

Органы местного самоуправления,
 Филиал ОАО "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Владимирской области" (Владимирское РДУ)

7.

Информация об авариях на электроэнергетиче ских системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей и населения:
 Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более.

Немедленно

Органы местного самоуправления,
 Филиал ОАО "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Владимирской области" (Владимирское РДУ)

8.

Информация о гидродинамических авариях
 1. Число погибших - 2 чел. и более.
 Число госпитализированных - 4 чел. и более.
 2. Прямой материальный ущерб:
 гражданам - 100 МРОТ;

 организации - 500 МРОТ.
 3. Решение об отнесении аварии к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (если не достигнуты значения общих критериев).

Немедленно

Органы местного самоуправления,
 Управление Федеральной службы по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Владимирской области

9.

Информация об авариях на очистных сооружениях:
 1. Число погибших - 2 чел. и более.
 Число госпитализированных - 4 чел. и более.
 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ;

 организации - 500 МРОТ.
 3. Решение об отнесении аварии к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (если не достигнуты значения общих критериев).

Немедленно

Органы местного самоуправления
 Департамент жилищно - коммунального хозяйства администрации области
 МУП "Владимирводоканал"

10.

Информация о выбросах и (или) сбросах (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях):
 1. Любой факт выброса (сброса) токсичных веществ.
 2. Любой факт выброса (сброса) веществ, содержащих возбудитель инфекционных заболеваний людей 1 и 2 групп патогенных и опасных заболеваний животных. Вопрос об отнесении к ЧС факта выброса (сброса) веществ, содержащих компоненты, опасные для растений, решается органами управления по делам ГО и ЧС по согласованию с Главным управлением МЧС России по Владимирской области.

Немедленно

ФГУ "ВНИИЗЖ",
 Департамент ветеринарии администрации Владимирской области,
 ОАО "Покровский завод биопрепаратов",
 ОАО "Завод "Ветеринарные препараты"

11.

Информация об авариях на коммунальных системах жизнеобеспечения:
 1. Аварийное отключение систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на 1 сутки и более.
 Число госпитализированных - 4 чел. и более.
 2. Прямой материальный ущерб:
 гражданам - 100 МРОТ

Немедленно

Департамент жилищно - коммунального хозяйства администрации области

12.

Информация о массовом поражении леса болезнями и вредителями:
 Решение об отнесении случаев болезней леса к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС

Немедленно

Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области

13.

Информация об особо опасных болезнях сельскохозяйственных животных и рыб:
 1. Каждый отдельный (спорадический) случай острой инфекционной болезни.
 2. Несколько случаев острой инфекционной болезни (эпизоотия).

Немедленно

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области,
  ГУ "Владэкоресурс"

14.

Информация о массовом поражении растений болезнями и вредителями:
 Болезни растений, приведение к гибели растений или экономически значимому недобору урожая на площади 100 га и более.

Немедленно

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

15.

Информация о лесных и торфяных пожарах:
 1. Крупные неконтролируемые пожары на площади: для наземной охраны лесов - 25 га и более;
для авиационной охраны лесов - 200 га и более.
 2. Решение об отнесении к ЧС торфяных пожаров и пожаров на оленьих пастбищах принимаются органами управления ГО и ЧС в зависимости от местных условий.

Немедленно

РПДУ Авиалесоохрана,
 Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области

16.

Информация о крушении и аварии грузовых и пассажирских поездов
 1. Любой факт крушения поездов.
 2. Повреждения вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди.
 3. Перерывы в движении:
 на главных путях железнодорожных магистралей - 6 ч. и более.

Немедленно

Горьковская железная дорога - филиал*
 Ярославский регион Северной железной
 дороги - филиал ОАО "РЖД",
 Органы местного самоуправления

17.

Информация о транспортных авариях на мостах, переправах, на железнодорожных переездах:
 1. Любой факт крушения поездов.
 2. Повреждение ж.д. вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди.
 3. Решение об отнесении к ЧС перерыва в движении по ж.д. магистралям (внутренним водным путям) принимается комиссиями по ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления на основании рекомендаций руководителей предприятий и организаций ж.д. транспорта (речного транспорта).
 4. Перерыв в движении:
 на главных путях железнодорожных магистралей - 6 ч. и более;

 на метрополитене - 30 мин. и более.
 5. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме 5 т и более.
 6. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением ПДК в 5 и более раз.
 7. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы в населенном пункте - любой факт аварии.
 8. Прекращение движения на данном участке автодорог на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП к ЧС принимается комиссиями по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления в зависимости от местных условий.
 9. ДТП с тяжкими последствиями (погибли 5 и более человек или пострадали 10 и более человек).
 10. Повреждено 10 и более автотранспортных единиц.

Немедленно

Горьковская железная дорога - филиал
 Ярославский регион Северной железной
 дороги - филиал ОАО "РЖД",
 Органы местного самоуправления

18.

Информация об авариях (катастрофы) на автодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастрофы)
 1. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы - любой факт аварии.
 2. Повреждение 10 и более автотранспортных единиц.
 3. Прекращение движения на данном участке на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП к ЧС принимается комиссиями по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления в зависимости от местных условий.
 4. ДТП [2] с тяжкими последствиями (погибли 5 и более человек или пострадали 10 и более человек).

Немедленно

УМВД по Владимирской области,
 Управление государственного автодорожного надзора по Владимирской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

19.

Аварии на магистральных
 газо-, нефте-, продуктопроводах:
 Любой факт разрыва.

Немедленно

ОАО
 "Рязаньтранснефтепродукт"
 Горьковское районное нефтепроводное управление
 Филиал ОАО "Верхневолжские магистральные нефтепроводы",
 Владимирское линейное производственное управление магистральных газопроводов
 Филиал ООО "Волгатрансгаз"
 Владимирский филиал ОАО "Лукойл - Волганефтепродукт"

20.

Информация о крупных террористических актах:
 1. Число погибших - 5 чел. и более.
 Число госпитализированных - 10 чел. и более.
 2. Прямой материальный ущерб - свыше 1 тыс. МРОТ.

Немедленно

УФСБ по Владимирской области

<*> организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к выполнению мероприятий по согласованию

[1] За исключением мест, где нормативные документы допускают большую концентрацию загрязняющих веществ

[2] Исключая пожары при ДТП

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»