1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения им недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Владимирской области (далее - субсидии), за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.
2. Право на получение субсидии предоставляется организации железнодорожного транспорта (далее - Перевозчик), осуществляющей перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Владимирской области и заключившей с департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации области (далее - Департамент) договор о предоставлении субсидий из бюджета Владимирской области на возмещение недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - договор о предоставлении субсидии), а также договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Владимирской области (далее – договор на организацию транспортного обслуживания населения).
Договор о предоставлении субсидии должен предусматривать в том числе:
а) обязанность Перевозчика обеспечить перевозку пассажиров в соответствии с объемами вагонокилометровой работы, утвержденными договором на организацию транспортного обслуживания населения по действующим тарифам, перевозку отдельных категорий граждан с предоставлением им льгот по оплате проезда на основании нормативных правовых актов Владимирской области, а также разработку и представление в администрацию области плана мероприятий по сокращению неэффективных расходов;
б) право на организацию Департаментом натурных обследований пассажиропотоков для определения наполняемости вагонов и пассажирооборота для расчета размера субсидии на очередной год;
г) формы и сроки представления Перевозчиком отчета об объемах вагонокилометровой работы, выполненной по договору на организацию транспортного обслуживания населения, отчета о недополученных доходах, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, бухгалтерской отчетности, а также информации об итогах работы Перевозчика в отчетном году;
г) право Департамента на проведение проверок соблюдения Перевозчиком условий, установленных настоящим Порядком;
д) порядок изменения планового размера субсидии в случае невыполнения Перевозчиком обязательств по объемам вагонокилометровой работы, утвержденным договором на организацию транспортного обслуживания населения;
е) порядок возврата субсидии.
3. Определение планового размера субсидии производится в соответствии с методикой расчета, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку. Размер субсидии подлежит уменьшению в случае невыполнения Перевозчиком обязательств по объемам вагонокилометровой работы, утвержденным договором на организацию транспортного обслуживания населения, в порядке, предусмотренном договором о предоставлении субсидии.
4. Предоставление субсидии Перевозчику осуществляется в случае получения отрицательного финансового результата от деятельности по перевозке пассажиров по итогам работы за год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, и в соответствии с договором о предоставлении субсидии, заключенным Департаментом с Перевозчиком.
Расчет размера субсидии осуществляется в соответствии с методикой расчета, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку, по итогам работы за год.
5. Для получения субсидии Перевозчик, не позднее 15-го апреля года, следующего за отчетным, представляет в Департамент следующие документы:
- отчет об объемах вагонокилометровой работы, выполненной по договору на организацию транспортного обслуживания населения, подтвержденный ОАО "Российские железные дороги";
- отчет о недополученных доходах, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, с приложением экспертного заключения департамента цен и тарифов администрации области ;
- формы бухгалтерской отчетности за отчетный период, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", заверенные налоговыми органами;
- информацию об итогах работы Перевозчика за отчетный период в разрезе субъектов Российской Федерации по территории которых осуществлялись перевозки пассажиров в пригородном сообщении (размер экономически обоснованных затрат, пассажирооборот, размер среднего тарифа на перевозку пассажиров, сумма субсидии, направленная на возмещение недополученных доходов);
- счет на оплату.
Перевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
6. Департамент в течение 3 дней с даты получения документов, а при представлении уточненных документов - в течение 2 дней с момента их поступления, осуществляет проверку их полноты и правильности оформления и принимает решение о предоставлении Перевозчику субсидии либо о возврате документов с указанием причин возврата.
Документы возвращаются в случае выявления неточностей в представленных документах или представления документов с нарушением требований, установленных договором о предоставлении субсидии.
Перевозчик в течение 2 дней устраняет допущенные неточности и (или) нарушения и представляет уточненные документы в Департамент.
7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии организации железнодорожного транспорта Департамент в течение 10 дней с даты принятия такого решения перечисляет средства субсидии на расчетный счет Перевозчика в кредитной организации.
8. В случае нарушения Перевозчиком требований настоящего Порядка субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в следующем порядке:
8.1. Департамент в течение 7 дней с даты выявления нарушения Перевозчиком условий предоставления субсидии прекращает предоставление субсидии и направляет Перевозчику требование о возврате субсидии в бюджет Владимирской области.
8.2. Требование о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных для ее предоставления, должно быть исполнено Перевозчиком в течение 10 дней с даты получения указанного требования.
8.3. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1