1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения им затрат на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым в установленном порядке тарифам (далее - субсидии) за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.
2. Право на получение субсидии предоставляется организации железнодорожного транспорта (далее - Перевозчик) при условии:
- отсутствия у Перевозчика процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- отсутствия у Перевозчика задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
- отсутствия у Перевозчика просроченной задолженности по заработной плате;
- заключения с департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации области договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Владимирской области (далее - договор на организацию транспортного обслуживания населения);
- заключения с департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации области (далее - Департамент) договора о предоставлении субсидии из бюджета Владимирской области на возмещение затрат на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым в установленном порядке тарифам (далее - договор о предоставлении субсидии),
- установления нормативным правовым актом Владимирской области предельного тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении для Перевозчика в размере, ниже его экономически обоснованного уровня;
- наличия экспертного заключения департамента цен и тарифов администрации области о размере плановых экономических обоснованных затрат Перевозчика на текущий финансовый год.
3. Договор о предоставлении субсидии должен предусматривать в том числе:
а) обязанность Перевозчика обеспечить перевозку пассажиров в соответствии с объёмами вагонокилометровой работы, утверждёнными договором на организацию транспортного обслуживания населения по установленным тарифам, перевозку отдельных категорий граждан с предоставлением им льгот по оплате проезда на основании нормативных правовых актов Владимирской области, а также разработку и представление в администрацию области информации об исполнении плана мероприятий по сокращению неэффективных расходов;
б) право на организацию Департаментом натурных обследований пассажиропотоков для определения наполняемости вагонов и пассажирооборота для расчета размера субсидии на очередной год;
в) формы и сроки представления Перевозчиком отчёта об объёмах вагонокилометровой работы, выполненной по договору на организацию транспортного обслуживания населения, отчёта о возмещении затрат на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, бухгалтерской отчётности, а также информации о выполненном пассажирообороте по территории области поездами Перевозчика в отчётном периоде;
г) право Департамента на проведение проверок соблюдения Перевозчиком условий, установленных настоящим Порядком;
д) обязанность Перевозчика по предоставлению поквартального графика выполнения планового пассажирооборота по территории Владимирской области;
е) порядок возврата субсидии.
4. Определение планового размера субсидии производится в соответствии с методикой расчёта, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку.
5. Предоставление субсидии Перевозчику осуществляется ежеквартально, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке Департаменту на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, и в соответствии с договором о предоставлении субсидии, заключенным Департаментом с Перевозчиком.
6. Субсидии за последний квартал текущего финансового года предоставляются Перевозчику не позднее 25 декабря текущего финансового года на основании отчёта о возмещении затрат на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, включающего сведения об исполнении договора о предоставлении субсидии за декабрь текущего финансового года, составленного по оперативным данным и представленного в Департамент не позднее 15 декабря текущего финансового года, в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.
В случае, если на основании фактического отчёта о возмещении затрат на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении за последний квартал текущего финансового года размер субсидии, предоставленной на основании отчёта, составленного по оперативным данным, превышает размер затрат, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчётного года подлежит возврату Перевозчиком в областной бюджет в срок до 31 января следующего финансового года.
7. Расчёт размера субсидии осуществляется в соответствии с методикой расчёта, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку.
8. Для получения субсидии Перевозчик не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет в Департамент следующие документы:
- отчёт об объёмах вагонокилометровой работы, выполненной по договору на организацию транспортного обслуживания населения, подтверждённый ОАО "Российские железные дороги";
- отчёт о возмещении затрат на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
- справку налогового органа по месту регистрации Перевозчика об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчётной даты;
- информацию об отсутствии у Перевозчика просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана информация, заверенную Перевозчиком;
- отчёт по форме ЦО-22 по отправленным пассажирам, перевезённым пассажирам и пассажирообороту по субъекту следования Владимирская область за отчётный период, заверенный Перевозчиком;
- отчёт об исполнении утверждённого Перевозчиком плана мероприятий по сокращению неэффективных расходов;