ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2011 года N 1081

Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области

Постановление признано утратившим силу.

(постановление Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 N 1543, НГР: ru33000201300560)

Изменение:

(постановление Губернатора Владимирской области от 19.07.2013 N 833, НГР: ru33000201300277)

Во исполнение пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р и в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок выделения за счет ассигнований из областного бюджета Владимирской области грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Владимирской области в целях содействия достижению и (или)поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области (приложение N 1).

1.2. Положение об Экспертной группе по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области (приложение N 2).

1.3. Состав Экспертной группы по проведению анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области (приложение N 3).

1.4. Порядок организации и проведения социологических опросов населения в городских округах и муниципальных районах Владимирской области (приложение N 4).

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 19.07.2013 N 833)

2. Комитету по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления администрации области проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области за отчетный период, их ранжирование, расчет размеров грантов и представлять полученные результаты Экспертной группе для проведения экспертного анализа с использованием типового программного обеспечения регионального сегмента ГАС "Управление" Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

3. Комитету общественных связей и СМИ администрации области организовывать проведение социологических опросов населения и осуществлять контроль за их проведением. Результаты социологических опросов предоставляются в комитет по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления администрации области.

4. Комитету информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области осуществлять техническое администрирование регионального сегмента ГАС "Управление".

5. Рекомендовать территориальному органу федеральной службы государственной статистики по Владимирской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р предоставлять в комитет по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления администрации области статистические данные для оценки эффективности деятельности органов местного

самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления Владимирской области использовать типовое программное обеспечение Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации региональный сегмент ГАС "Управление" для сбора, обработки и хранения муниципальных данных в разрезе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области.

7. Признать утратившим силу:

- постановление Губернатора области от 16.03.2009 N 190 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области";

- постановление Губернатора области от 02.11.2009 N 892 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 16.03.2009 N 190" ;

- постановление Губернатора области от 21.04.2010 N 479 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 16.03.2009 N 190";

- постановление Губернатора области от 16.06.2010 N 703 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 16.03.2009 N 190";

- постановление Губернатора области от 29.06.2010 N 736 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 16.03.2009 N 190";

- постановление Губернатора области от 27.07.2010 N 863 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 16.03.2009 N 190";

- постановление Губернатора области от 07.10.2010 N 1085 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 16.03.2009 N 190";

- постановление Губернатора области от 17.03.2011 N 217 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 16.03.2009 N 190";

- постановление Губернатора области от 05.05.2011 N 409 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 16.03.2009 N 190";

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области — госсекретаря.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области Н.В.Виноградов

Приложение N 1

к постановлению Губернатора

области от 10.10.2011 N 1081

Порядок выделения за счет ассигнований из областного бюджета Владимирской области грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Владимирской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области

1. Настоящий Порядок выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Владимирской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области (далее - Порядок) определяет:

- механизм предоставления грантов из бюджета Владимирской области бюджетам городских округов и муниципальных районов области;

- дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Владимирской области (приложение N 1 к Порядку);

- перечень установленных сфер и их удельных весов для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (приложение N 2 к Порядку);

- удельный вес уровней эффективности и частных показателей в установленных сферах для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и определения размеров грантов, предоставляемых из бюджета Владимирской области бюджетам городских округов и муниципальных районов области (приложение N 3 к Порядку);

- целевые (нормативные) значения показателей, необходимые для расчета неэффективных расходов местных бюджетов городских округов и муниципальных районов Владимирской области (приложение N 4 к Порядку);

- удельный вес сфер, установленных для оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Владимирской области, и показателей удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления (приложение N 5 к Порядку);

- структуру текстовой части доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Владимирской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Владимирской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад главы местной администрации) (приложение N 6 к Порядку);

- примерную структуру информации, представляемой органами и структурными подразделениями администрации области, для подготовки Сводного доклада Губернатора Владимирской области (приложение N 7 к Порядку);

- перечень органов и структурных подразделений администрации области, ответственных за мониторинг показателей и подготовку материалов по курируемым сферам для формирования Сводного доклада Губернатора Владимирской области (приложение N 8 к Порядку).

2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области осуществляется как интегральная, по результатам комплексного развития территорий в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования и жилищно-коммунального комплекса (далее - установленные сферы), согласно приложению N 2 к Порядку.

3. Гранты бюджетам городских округов и муниципальных районов Владимирской области в целях содействия достижению наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления выделяются постановлением Губернатора области ежегодно в IV квартале года, следующего за отчетным, в форме дотаций из областного бюджета Владимирской области, в сумме 2,5 млн. руб. - городским округам и 8 млн. руб. - муниципальным районам.

4. Право на получение грантов имеют 1 городской округ и 4 муниципальных района области, достигшие наивысших значений показателей общего уровня эффективности деятельности за отчетный период и занявшие места с первого по четвертое включительно.

5. Размер грантов определяется в соответствии с методическими рекомендациями о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р.

6. Результаты оценки значений показателей достигнутого общего уровня и (или) динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области в установленной сфере могут быть уточнены на основе экспертного анализа в соответствии с критериями и порядком, утвержденными постановлением Губернатора области.

7. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Владимирской области в срок до 01 мая года, следующего за отчетным:

- представлять в комитет по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления администрации области доклады глав местных администраций на бумажном носителе информации и в электронном виде;

- с использованием модуля удаленного доступа обеспечивать регламентированный и авторизованный ввод в региональный сегмент ГАС "Управление" Блок "Указ Президента Российской Федерации N 607" достигнутых значений показателей деятельности муниципальных образований за отчетный год.

8. Значения показателей, содержащиеся в докладах глав местных администраций, предварительно согласовываются с базой данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области и ведомственной статистики.

9. Комитет по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления:

9.1. В срок до 01 июля года, следующего за отчетным проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области за отчетный период, их ранжирование, расчет размеров грантов и представляет полученные результаты экспертной группе для проведения экспертного анализа.

9.2. В срок до 01 августа года, следующего за отчетным:

- с учетом заключения экспертной группы по результатам оценки значений показателей достигнутого общего уровня и (или) динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Владимирской области в установленных сферах разрабатывает проект постановления Губернатора области о выделении грантов бюджетам соответствующих городских округов и муниципальных районов;

- направляет в органы и структурные подразделения администрации области сведения о достигнутых и прогнозных значениях показателей деятельности органов местного самоуправления по курируемым сферам в целях подготовки и представления ими в администрацию области в срок до 01 сентября года, следующего за отчетным, предложений в проект Сводного доклада Владимирской области.

9.3. В срок до 20 сентября года, следующего за отчетным, при содействии органов и структурных подразделений администрации области формирует проект Сводного доклада Владимирской области и представляет его на утверждение Губернатору области.

9.4. В срок до 01 октября года, следующего за отчетным, размещает утвержденный Сводный доклад Владимирской области на своем официальном сайте.

Приложение N 1 к Порядку

выделения за счет ассигнований из областного бюджета Владимирской области грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Владимирской области

Дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Владимирской области

Приложение N 2 к Порядку

выделения за счет ассигнований из областного бюджета Владимирской области грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Владимирской области