1. Финансовый контроль осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, а также настоящим постановлением.
Организация финансового контроля осуществляется с учетом принципов плановости и системности.
Финансовый контроль осуществляется путем проведения контрольных мероприятий за операциями с бюджетными средствами получателей средств областного бюджета и средствами главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета при санкционировании оплаты денежных обязательств, проведения камеральных проверок в виде проверок представляемых объектами финансового контроля отчетов, документов и материалов, а также выездных проверок.
Конкретные формы контрольных мероприятий и порядок их проведения определяются нормативными актами органов исполнительной власти Ростовской области, осуществляющих финансовый контроль (далее - субъект финансового контроля).
2. Контрольные мероприятия в виде камеральных и выездных проверок подлежат планированию путем составления и утверждения субъектом финансового контроля плана контрольной деятельности на очередной финансовый год.
В плане осуществления контрольной деятельности по каждому контрольному мероприятию устанавливаются объект финансового контроля, проверяемый период, срок проведения контрольного мероприятия и ответственные исполнители. Внеплановые контрольные мероприятия могут проводиться по поручению Губернатора Ростовской области и его заместителей, по обращениям правоохранительных органов, по обращениям и заявлениям граждан, а также в соответствии с решением руководителя субъекта финансового контроля.
Основанием для проведения выездного контрольного мероприятия является приказ руководителя субъекта финансового контроля о проведении контрольного мероприятия с указанием должностных лиц, направляемых на контрольное мероприятие, и утвержденная им программа.
Программа контрольного мероприятия составляется и утверждается до начала проведения контрольного мероприятия в установленном субъектом финансового контроля порядке и должна содержать: тему контрольного мероприятия, наименование объекта финансового контроля, перечень вопросов, подлежащих проверке, сроки проведения контрольного мероприятия.
3. Результаты выездного контрольного мероприятия оформляются в письменном виде актом, с которым должен быть ознакомлен руководитель объекта финансового контроля. Акт представляется лицу, назначившему контрольное мероприятие, для рассмотрения и принятия решения.
В случае установления при осуществлении финансового контроля фактов неправомерного, нецелевого, неэффективного использования средств областного бюджета, несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а также несоблюдения получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств руководителю проверенного объекта финансового контроля направляется представление для принятия соответствующих мер по устранению выявленных нарушений.
Представление должно быть рассмотрено в указанный в нем срок или, если срок не указан, - в течение 20 дней со дня его получения. О принятом по представлению решении и о мерах по его реализации руководитель объекта финансового контроля в день его принятия уведомляет руководителя субъекта финансового контроля.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин