ПРИКАЗ
от 17 октября 2012 года N 47
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Согласно статье 6 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" принятие нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня, организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня являются переданными полномочиями в области экологической экспертизы.
1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области (далее - Комитет) при предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - государственная услуга).
1.1. Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня (далее - государственная экологическая экспертиза) осуществляется при условии соответствия формы и содержания, представляемых материалов, установленным требованиям и порядку проведения государственной экологической экспертизы.
1.2. Государственная услуга включает следующие административные процедуры:
организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в отношении объектов, указанных в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1;
организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
организация и проведение государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира, в соответствии со статей 20 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", отнесенных к объектам охоты.
Предоставление государственной услуги включает 2 этапа:
организация государственной экологической экспертизы, в том числе проверка комплектности материалов, оплата Заказчиком счета на проведение государственной экологической экспертизы, информирование о результатах проведения государственной экологической экспертизы;
проведение государственной экологической экспертизы.
1.3. Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае:
реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
2. Круг заявителей
Государственная услуга предоставляется физическим либо юридическим лицам, планирующим осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органам государственной власти Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации, представляющим в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее - Заказчик).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органов исполнительной власти Ростовской области, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги
Место нахождения: г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, д. 46/176.
Почтовый адрес:
344010, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, д. 46/176.
Телефон приемной Комитета: 8(863) 240-78-09.
Факс приемной: 8(863) 240-96-09, 291-06-24.
Телефон для консультаций по порядку предоставления государственной услуги: 8(863) 240-48-91.
Адрес электронной почты (E-mail): doncomeco@mail.ru.
График приема посетителей отделом государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета:
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница 09.00-13.00; 14.00-16.00
Графики приема посетителей сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета размещены на информационных стендах и сайте Комитета.
3.2. Адреса официальных сайтов
Информация о Комитете размещена на официальном сайте в сети Интернет по электронному адресу: www.doncomeco.ru.
3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг
Консультации по предоставлению государственной услуги могут предоставляться:
лично;
по почте на письменные обращения;
по телефону;
по электронной почте;
с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области".
Консультации предоставляются бесплатно.
3.3.1. Ответы на письменные обращения направляются почтой в адрес заявителя (Заказчика) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.3.2. При предоставлении консультаций по телефону уполномоченные должностные лица Комитета обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять информацию по следующим вопросам:
место размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросу организации и проведения государственной экологической экспертизы;
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу;
сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих организацию и проведение государственной экологической экспертизы (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень необходимых документов и материалов для организации и проведения государственной экологической экспертизы;
информация о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
3.3.3. При консультировании по электронной почте ответ на обращение по вопросам, определенным подпунктом 3.3.2 пункта 3.3 Раздела I настоящего Регламента, направляется на электронный адрес заявителя (Заказчика) в срок, не превышающий 2 рабочих дня со дня регистрации обращения.
В иных случаях, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя (Заказчика) в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.
3.4. Порядок, форма и место размещения информации
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещена на стендах с информацией о предоставлении государственной услуги и на официальном сайте Комитета.
На информационных стендах размещена следующая информация:
адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, адреса его электронной почты;
справочные телефоны Комитета;
информация о местоположении, почтовом адресе Комитета и телефонах сотрудников отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета;
график работы сотрудников отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета;
информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;
образец сопроводительного письма для приема материалов на государственную экологическую экспертизу, представленный в Приложении N 2 к настоящему Регламенту;
перечень документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы (согласно пункту 6 Раздела II настоящего Регламента);
порядок определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы;
специальный расчетный счет для оплаты проведения государственной экологической экспертизы;
порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги (согласно пункту 3.3 Раздела I настоящего Регламента);
обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями (Заказчиками) (согласно пункту 3.3 Раздела I настоящего Регламента);
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги, в том числе:
основания для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы;
описание конечного результата предоставления государственной услуги;
права и обязанности Заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе;
последствия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги.
1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - государственная услуга).
2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу
Органом, предоставляющим государственную услугу, является Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области, отдел государственной экологической экспертизы и нормирования.
Комитету запрещается требовать от Заказчика осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.
3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экологической экспертизы (положительное или отрицательное), подготовленное экспертной комиссией и утвержденное в установленном порядке, либо
отказ в организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
4. Срок предоставления государственной услуги