МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 сентября 2012 года N 129
Об утверждении Положения о корпоративной сети телекоммуникационной связи
Во исполнение Постановления Правительства Ростовской области от 23.08.2012 N 789, а также в целях организации работы в корпоративной сети телекоммуникационной связи областных органов государственной власти и муниципальных образований Ростовской области,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о корпоративной сети телекоммуникационной связи согласно приложению.
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр Г.А. Лопаткин
информационных технологий
и связи Ростовской области
от 19.09.2012 N _129__
1.1. Настоящее Положение определяет структуру и состав корпоративной сети телекоммуникационной связи (далее - КСТС), условия и порядок подключения к КСТС, размещения информационных ресурсов.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
абоненты КСТС - органы исполнительной власти Ростовской области, подведомственные им учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и иные органы, имеющие самостоятельное подключение к телекоммуникационному узлу КСТС;
оператор КСТС - министерство информационных технологий и связи Ростовской области;
администратор КСТС - назначенные оператором КСТС лица, осуществляющие управление и (или) эксплуатацию КСТС;
администратор локальной вычислительной сети абонента КСТС - лица, осуществляющие управление локальной вычислительной сетью абонента КСТС и доступ пользователей к работе в КСТС;
информационный ресурс (далее - ИР) - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств, размещаемых в КСТС;
несанкционированный доступ к информации - доступ к информации, нарушающий правила разграничения доступа с использованием штатных средств, предоставляемых средствами вычислительной техники или автоматизированными системами;
владелец ИР - абонент КСТС, являющийся обладателем информации, размещенной на ИР;
оператор ИР - абонент КСТС, осуществляющий обслуживание и эксплуатацию программно-аппаратного комплекса ИР;
пользователь КСТС - лицо, имеющее доступ к информационным ресурсам КСТС;
участники межсетевого взаимодействия - органы исполнительной власти Ростовской области, подведомственные им учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и иные органы, имеющие собственную корпоративную (VPN ) сеть;
участники КСТС - абоненты КСТС, оператор КСТС, администраторы КСТС, администраторы локальных вычислительных сетей абонентов КСТС, пользователи КСТС.
2.1. КСТС представляет собой территориально распределенную информационно-телекоммуникационную сеть, включающую в себя совокупность каналов связи, маршрутизирующего и сервисного оборудования, узлов доступа к сети, компьютеров и терминального оборудования, предназначенных для передачи информации.
Информация ограниченного доступа, не содержащая сведений, составляющих государственную тайну, может передаваться по КСТС при выполнении требований законодательства Российской Федерации по защите информации.
2.2. В состав КСТС входят следующие компоненты:
2.2.1. Центральный телекоммуникационный узел, включающий в себя:
серверы центрального телекоммуникационного узла;
административно-технический сетевой сегмент;
узел доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет.
2.2.2. Подсистема видеоконференцсвязи (далее - ВКС).
2.2.3. Телекоммуникационные узлы, обеспечивающие подключение абонентов КСТС.
2.2.4. Каналы связи, обеспечивающие соединение всех телекоммуникационных узлов.
2.2.5. Рабочие станции индивидуальных пользователей КСТС, непосредственно подключенные к телекоммуникационным узлам.
2.3. В КСТС пользователям КСТС предоставляются следующие информационные сервисы:
2.3.1. Система межведомственного электронного документооборота и делопроизводства.
2.3.2. Электронная почта.
2.3.3. Внутренний информационный портал.
2.3.4. Справочные правовые системы (по согласованию с оператором КСТС).
2.3.5. Доступ к ресурсам информационно-коммуникационной сети Интернет.
2.3.6. ВКС.
2.3.7. Иные создаваемые сервисы.
2.4. Для подключения абонентов КСТС к КСТС на технологических площадках абонентов организованы узлы доступа к КСТС. Подключение узлов доступа к КСТС осуществляется через выделенные линии связи, мультисервисные сети операторов связи или с помощью коммутируемых линий телефонной связи.
2.5. Для подключения пользователей КСТС и ИР к узлам доступа к КСТС используется инфраструктура локальных вычислительных сетей абонентов КСТС.
3.1. Для подключения к КСТС оператором КСТС создаются точки доступа к КСТС следующих типов:
3.1.1. Постоянное соединение по физической линии.
3.1.2. Удаленный доступ по открытым каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации.
3.2. Оператор КСТС устанавливает технические требования к:
3.2.1. Телекоммуникационным узлам, обеспечивающим подключение абонентов КСТС.
3.2.2. Локальным вычислительным сетям абонентов КСТС.
3.2.3. Рабочим станциям пользователей КСТС, непосредственно подключаемым к телекоммуникационным узлам.
3.3. Для подключения к КСТС руководитель абонента КСТС определяет лицо, ответственное за работу абонента КСТС в КСТС, c возложением на него следующих обязанностей:
сбор и оформление заявок на подключение к КСТС;
организацию работы пользователей локальной вычислительной сети абонентов, подключаемых к КСТС.
3.4. Лицо, ответственное за работу абонента КСТС в КСТС, готовит заявку на подключение нового абонента к КСТС по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
3.5. К заявке прилагаются:
3.5.1. Распорядительный акт о назначении лица, ответственного за работу абонента КСТС в КСТС.
3.5.2. Эскизный проект локальной вычислительной сети абонента, включающий:
графическую схему сети с отображением всех подключенных устройств и линий связи между ними;
перечень используемого активного оборудования и его краткие характеристики;
общее количество подключенных серверов и рабочих станций;
используемый диапазон IP-адресов;
имеющиеся в сети информационные ресурсы с разделением на общедоступные ресурсы и ресурсы ограниченного доступа;
описание подключения локальной информационно-телекоммуникационной сети к внешним сетям, в том числе информационно-коммуникационной сети Интернет.
3.6. Поступившая оператору КСТС заявка регистрируется в день поступления в журнале регистрации заявок на подключение абонентов (пользователей) КСТС к КСТС и информационным ресурсам КСТС, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью оператора КСТС. Оператор КСТС в течение 30 рабочих дней рассматривает поступившие заявки на предмет возможности предоставления доступа к КСТС.
3.7. При наличии возможности предоставления доступа к КСТС оператор КСТС готовит технические условия подключения к КСТС и в течение 3 рабочих дней направляет их подключаемому абоненту КСТС для выполнения.
3.8. После выполнения абонентом КСТС технических условий оператор КСТС предоставляет новому абоненту доступ к КСТС. Выполнение данных работ подтверждается подписью абонента КСТС и оператора КСТС на оригинале заявки, который хранится у оператора КСТС.
3.9. Об отказе в предоставлении доступа к КСТС заявителю сообщается в течение 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки. Основаниями для отказа в предоставлении доступа к КСТС являются:
наличие в заявке недостоверных сведений;
отсутствие технической возможности предоставления доступа;
невыполнение установленных оператором КСТС технических условий подключения.
3.10. Прекращение доступа абонента КСТС к КСТС осуществляется оператором КСТС по собственной инициативе в случае неоднократного (два и более) нарушения абонентом КСТС требований настоящего Положения при работе в КСТС.
3.11. Прекращение доступа абонента КСТС к КСТС осуществляется оператором КСТС по заявке абонента в случае прекращения необходимости в доступе к КСТС.
3.12. О прекращении доступа к КСТС оператор КСТС сообщает абоненту не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения доступа к сети.
3.13. Возобновление доступа к КСТС производится в порядке, определенном пунктами 3.1-3.9 настоящего Положения.
4.1. Решение о подключении нового пользователя КСТС к КСТС принимается лицом, ответственным за работу абонента КСТС в КСТС. При подключении нового пользователя КСТС к КСТС производится подготовка компьютера пользователя путем:
отключения от телекоммуникационных сетей общего пользования;
актуализации антивирусного программного обеспечения;
установки критических обновлений операционной системы (согласно рекомендациям разработчика операционной системы);
присвоения компьютеру IP-адреса из выделенного абоненту диапазона.
4.2. Для предоставления доступа к ИР пользователь КСТС оформляет заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и передает ее оператору ИР. Порядок подключения пользователя КСТС к ИР определяется оператором ИР. Если иное не определено оператором ИР, лицо, ответственное за работу абонента КСТС в КСТС, осуществляет установку и настройку клиентского программного обеспечения после получения от оператора ИР соответствующих регистрационных данных для предоставления доступа к информационному ресурсу КСТС.
5.1. Информационные ресурсы абонента КСТС в случае служебной необходимости размещаются в КСТС на основании поданной оператору КСТС в произвольной форме заявки на размещение ИР.
5.2. К заявке прилагаются:
согласованный с оператором КСТС порядок подключения пользователей КСТС к ИР, в котором определяются оператор ИР, основные пользователи ИР, цели функционирования ИР, режимы функционирования, порядок предоставления доступа к ресурсу, вопросы защиты от несанкционированного доступа, вопросы защиты программно-аппаратного комплекса ИР от потери либо несанкционированного изменения содержащихся в нем данных и вопросы антивирусной защиты;
сведения о среднем объеме переданной и принятой информации одним пользователем ИР в течение рабочего дня для оценки нагрузки сети.
5.3. Оператор КСТС изучает поступившие заявки и регистрирует их в журнале регистрации заявок на подключения абонентов (пользователей) КСТС к КСТС и информационным ресурсам КСТС, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью оператора КСТС. Оператор КСТС в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявки рассматривает заявки на предмет возможности предоставления доступа к ИР и принимает решение о размещении ИР в КСТС либо об отказе.