Доходы бюджетов каждого уровня формируются в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Доходная часть бюджета состоит из закрепленных и регулирующих доходов. Кроме того, в бюджеты могут поступать средства из соответствующих фондов финансовой поддержки регионов, дотации и субвенции, а также заемные средства.
Уровень закрепленных доходов бюджета должен составлять не менее 70 процентов доходной части минимального бюджета, а при отсутствии такой возможности в связи с недостаточностью закрепленных и регулирующих доходов - не менее 70 процентов доходной части без учета в ней трансферта, дотаций и субвенций.
Для достижения этого уровня в процессе бюджетного регулирования представительные органы власти закрепляют за бюджетами нижестоящего территориального уровня полностью или в твердо фиксированной доле (в процентах) любые регулирующие доходы, а также могут передавать в данные бюджеты свои закрепленные доходы.
Условия предоставления и использования трансферта, дотаций и субвенций из областного бюджета и бюджетов административно-территориальных образований устанавливаются решениями (постановлениями) областной Думы и органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.
Областная Дума и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции утверждают для бюджетов нижестоящего территориального уровня дифференцированные или единые нормативы отчислений от регулирующих доходов.