О Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу

Таблица 21

Квалификация рабочей силы по уровню образования к общему числу занятых (%)

80% дефицита на рынке труда составляет сегодня потребность в квалифицированных рабочих и вспомогательном персонале, в то время как приоритеты профессионального образования области лежат совсем в другом горизонте.

Следует также учитывать влияние общих макрорегиональных тенденций.

В Прибалтике образуется единый рынок труда. Для этого рынка будет характерен нарастающий дефицит рабочей силы.

Более мобильные кадры получат уже в среднесрочной перспективе возможность перемещаться на более развитые рынки труда. Сегодня прибалтийская молодежь часто делает выбор в пользу работы в других странах ЕС и в США.

Можно предположить, что уже в ближайшей перспективе факторы адекватной (т.е. соответствующей потребностям рынка) квалификации трудовых ресурсов территории станут решающими в процессе макрорегиональной конкуренции, как с точки зрения привлечения инвестиций, так и по отношению к занятию лидирующих позиций на рынке экспорта образовательных услуг.

Уровень жизни населения.

Денежные доходы населения на душу в 2005 году соответствовали 6399 руб., что составляло 80% от среднероссийского показателя. Однако реальные располагаемые денежные доходы Калининградской области росли более высокими темпами, чем в среднем по России: 121,0% и 109% соответственно.

В области значительно снизилась доля населения с доходами ниже прожиточного минимума с 39,1% в 2001 году до 20% в 2005 году. На протяжении ретроспективного периода с 2001 по 2004 год доля населения с доходами ниже прожиточного минимума была выше, чем в среднем по России, однако уже в 2006 году доля уменьшится до 15%, что ниже среднероссийского показателя.

Номинальная среднемесячная заработная плата одного работника в 2005 году составила 7188 рублей, что составляет 84% от среднероссийской. Несмотря на рост реальной заработной платы (на 9%) не удалось преодолеть разрыв между среднероссийской и среднеобластной заработной платой. Этот разрыв обусловлен наличием большой доли работников бюджетной сферы в области. За период с 2001 года средний размер оплаты труда в номинальном выражении вырос в 2,8 раза, в реальном - в 1,6 раза.

Анализ размера заработной платы в разрезе видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов области подтверждает наличие сохранившейся до настоящего времени проблемы дифференциации ее уровня, прежде всего, между отраслями бюджетной сферы и внебюджетного сектора экономики.

Несмотря на некоторое снижение разрыва в уровнях оплаты работников производственных и социальных отраслей экономики, среднемесячная заработная плата работающих в образовании в 2005 году составила только 72,3% (в 2004 году - 71,8%), в здравоохранении и предоставлении социальных услуг - 70% (в 2004 году - 76,8%), в предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 66,4% (в 2004 году - 64%) от среднеобластного показателя.

В производственной сфере экономики традиционно выделяются организации, осуществляющие добычу полезных ископаемых, среднемесячная заработная плата в которых более чем в 2,7 раза превышает среднеобластной уровень и в 2005 году составила более 19 тысяч рублей, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - более чем на треть (9310 руб.).

В 2005 году численность малоимущих граждан уменьшилась почти в 1,9 раза (с 313,7 тыс. чел., или 33,2% ко всему населению, до 168,0 тыс. чел., или 17,8% ко всему населению).

В сравнении с соседними странами доходы калининградского населения недостаточно высоки.

Поддержка Литвы и Польши со стороны ЕС позволяет им ускорить социально-экономическое развитие, вследствие чего отставание области от соседей может возрасти.

В 2005 году денежные доходы населения составили 71240,2 млн. рублей и по сравнению с 2004 годом увеличились на 33,6%, денежные расходы населения - 72640,7 млн. рублей (прирост на 31,8%). Превышение денежных расходов над доходами составило 1400,5 млн. рублей, что сложилось как за счет уменьшения остатка наличных денег у населения, так и за счет расходования на территории области денежных доходов, полученных в других регионах.

Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в 2005 году, по сравнению с 2004 годом, увеличились на 21,1%.

Таблица 22

Основную часть денежных доходов в 2005 году население расходовало на покупку товаров и оплату услуг. По сравнению с 2004 годом доля этой статьи расходов уменьшилась на 3,1 процентных пункта и составила 70,3%, уменьшилась также доля расходов на оплату обязательных платежей и взносов (на 1,9 процентных пункта). В то же время увеличилась доля расходов на приобретение валюты (на 1,3 процентных пункта) и на накопление сбережений (на 2,4 процентных пункта).

Устойчивый рост объемов производства промышленной продукции сказался и на росте реальных среднедушевых доходов и заработной платы. При этом сохраняется разрыв между среднероссийской и среднеобластной заработной платой. В 2005 году среднемесячная заработная плата по области составляла 84,3% от среднероссийской, хотя темпы роста номинальной заработной платы в регионе выше среднероссийских показателей. Номинальная заработная плата выросла за период 2001-2005 годов в 2,8 раза, по России в целом - в 2,6 раза.

Основными проблемами в социальной сфере в традиционном ее понимании (социальная поддержка и социальная защита населения области) являются: