Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу

Глава 5. ТУРИЗМ И РЕКРЕАЦИЯ


Туристско-рекреационный комплекс может в случае реализации благоприятного сценария инициировать развитие ряда смежных отраслей (элементов кластера), серьезно изменить ситуацию на рынке недвижимости и повлиять на сложившийся рынок труда.

Ежегодное увеличение туристического потока на территорию Калининградской области составляет 10-12% в год, что свидетельствует об устойчиво положительной, без резких скачков, динамике посещаемости региона туристами в последние годы.

В рамках долгосрочной перспективы с учетом увеличения мест размещения более чем в 3 раза (как минимум до 60 тыс.) область сможет принимать не менее 1,2 млн. туристов в год, а далее возможен рост до 3-4 млн. человек в год. При увеличении доли ВРП до 7-10% может произойти рост доходов до 850 млн. дол. (25 млрд. руб.) в год, и, таким образом, области удастся выйти на показатели устойчивого роста турбизнеса, характерные для Балтийского макрорегиона.

По оценкам экспертов, для превращения туристско-рекреационного комплекса территории в полноценный кластер, приносящий не только стабильный доход в областной бюджет, но и "вытягивающий" другие отрасли, необходимо осуществить переход от фрагментарных к комплексным решениям. Для этого необходимо перейти:

к эффективному администрированию отрасли путем разработки и реализации новой программы развития туризма и рекреации в Калининградской области: на среднесрочную перспективу, направленную на создание благоприятной правовой, организационной и экономической среды;

к созданию на территории области ОЭЗ туристско-рекреационного типа, что означает активное участие федерального центра в модернизации ключевых инфраструктур и в целом способствует успешному маркетингу территории;

к комплексному финансированию отрасли и созданию благоприятного инвестиционного климата для привлечения в отрасль крупных, в том числе иностранных инвестиций (то есть ставка должна делаться в основном на реализацию крупномасштабных проектов в области туризма и рекреации);

к выводу на уровень международных стандартов качества туристско-рекреационной, а также сопутствующих (транспортной и информационной) инфраструктур, на данный момент выступающих базовым условием развития туристско-рекреационного кластера.

Цели на долгосрочную перспективу:

согласование культурной политики России и стран на Балтике; включение культурных мероприятий в Калининграде и Санкт-Петербурге в европейский календарь важнейших культурных событий;

активная работа с городской средой областного центра - г. Калининграда, направленная на повышение качества и условий жизни;

формирование единого туристско-рекреационного пространства с регионами Польши и Литвы; активизация приграничного и международного сотрудничества со странами, история которых тесно связана с историей области (в том числе с Францией, Голландией, Италией, Австрией, Чехией);

формирование на Северо-Западе России индустрии гостеприимства, отвечающей международным стандартам; развитие данной индустрии как макрорегионального единого кластера; создание инфраструктуры приема инвестиций;

превращение области в один из базовых регионов России в области развития водного (морского, речного, круизного и яхтенного) туризма;

создание лечебно-оздоровительного и санаторно-курортного комплексов, а также формирование площадки и устойчивой базы для развития культурно-познавательного и делового туризма (в первую очередь, конгресс-туризма вместе с бизнес-образованием), обеспечивающих круглогодичный поток туристов.