Транспортный кластер является ключевым как для конкурентоспособности области в макрорегионе, так и для структурных сдвигов в экономике области. Интеграция экономики области в высокоскоростные магистрали и грузопотоки Балтики и Европы является обязательным условием достижения эффективной конкурентоспособности для региона. С другой стороны, становление транспортно-логистического узла является ключевым условием развития всех основных элементов региональной экономики.
Рынок перевозок и транспортных услуг в Балтийском регионе будет значительно расширен уже в краткосрочной перспективе. Ежегодный грузооборот стран Балтийского моря к 2010 году возрастет в 1,6 раза (от 370 млн. до почти 600 млн. тонн). В течение ближайших 3-5 лет в регионе Балтики развернется соревнование за выстраивание новой транспортной сети и создание крупных транспортно-логистических центров. Роль Калининградского узла в этих процессах мировой интеграции будет в большой степени зависеть от позиции России на Балтике и характера ее взаимодействия с ЕС по ряду ключевых для Калининградской области направлений.
Особенностью стратегии развития транспортного комплекса Калининградской области должен стать мультимодальный подход (смешанные перевозки) с выделением ключевых звеньев: портовой, железнодорожной и автодорожной инфраструктур. Параллельно с этим процессом должна идти модернизация центрального аэропорта Храброво, а также паромного и речного хозяйства с наращиванием флота класса "река-море".
Основные целевые показатели развития транспортного комплекса:
обеспечение грузооборота Калининградских портов к 2016 году до 40-45 млн. тонн;
увеличение транзитного грузопотока через порты области до 50-60 млн. тонн в год;
интеграция в транспортную схему макрорегиона Балтики. Модернизация схемы пространственного развития Калининградской области. Развитие дорожной инфраструктуры;
строительство 700 км современных скоростных магистралей;
сокращение времени транзита через Калининградскую область на 30-40% к 2010 году;
развитие грузовых перевозок и логистического бизнеса.
Развитие калининградских портов.
Эффективная конкурентоспособность калининградских портов сегодня связана с перспективой развития и модернизации портового комплекса Балтийска и вынесенного на побережье порта Калининграда.
После того, как основные потоки внешней торговли были переориентированы из стран бывшего СЭВ на страны дальнего зарубежья, изменились также требования к судовой партии. Средний тоннаж груза составляет 25-30 тыс. тонн, и такие суда не могут сегодня заходить в Калининградский морской торговый порт. Требуется создание порта, который по подходным глубинам будет иметь возможность принимать суда такого дедвейта. В связи с этим особую актуальность имеют следующие проектные направления:
развитие портового комплекса Балтийска на территории 3-го и 4-го бассейнов, переданных в ведомство Министерства транспорта РФ (за последние два года здесь построено 1,2 км причалов с глубиной 10,5 м; на причале N 2 начал функционировать комплекс RO-RO, причал N 1 используется как многофункциональный для перевалки генеральных и контейнерных грузов);
проект создания нового железнодорожного подъездного пути к порту Балтийска в объезд города (максимальная пропускная способность ж/д станции Балтийск составляет 1,5 млн. тонн грузов в год, но так как станция находится в черте города, ее дальнейшее развитие нецелесообразно);
строительство на территории 3-го и 4-го бассейнов терминала генеральных грузов, контейнерного и нефтяного терминалов, пяти производственно-складских помещений.
В среднесрочной перспективе и в случае полноценной модернизации причалов и подъездных (прежде всего, железнодорожных) путей торговый порт в Балтийске сможет принимать суда дедвейтом до 35 тыс. тонн и длиной до 200 м, переваливая до 7 млн. тонн в год.
В свою очередь, будущее порта Калининграда связано с перевалкой высокоценных грузов и экспортом нефти (высококачественная нефть по трубам не пропускается). Кроме того, в настоящее время идет проработка проекта по созданию еще одного нефтяного терминала мощностью 6 млн. тонн в год. Местом строительства является пос. Янтарный.
Проектные возможности портовых терминалов Калининградского порта позволяют перегружать до 20 млн. тонн различных грузов в год. Модернизация имеющихся и строительство новых портовых терминалов позволят увеличить суммарный грузооборот порта до 40-45 млн. тонн к 2015-2020 годам.
Речь также идет о рынке контейнерных перевозок, который имеет устойчивую тенденцию к росту. Несмотря на то, что сейчас Калининград не может принимать океанские контейнеровозы, по мнению аналитиков, из-за перегрузки сети автодорог в Западной Европе рынок морских контейнерных перевозок на Балтике будет только развиваться, и Калининград в перспективе может стать одним из важных его центров.
В контексте комплексного развития, ориентированного на решение вопроса интеграции Калининградской области в экономику Балтики, стратегически обоснован инвестиционный проект создания многоцелевого (грузового и пассажирского) паромного комплекса для линии Усть-Луга - Балтийск - порты Германии. Паром является серьезной альтернативой возможных решений проблемы транспортных тарифов при транзите грузов через территорию сопредельных государств. Общий объем инвестиций в строительство грузопассажирского паромного комплекса в Балтийске оценивается в 4,5 млрд. рублей.
С 2007 года по маршруту Усть-Луга - Балтийск планируется выполнять до 2 рейсов в неделю. Планируется, что по завершении строительства инфраструктуры портпункта Восточный в Балтийске, куда входит бассейн N 4, и ввода его в постоянную эксплуатацию доля железнодорожного транспорта в грузообороте портпункта достигнет 6,84 млн. тонн в год.
Эксперты полагают, что железнодорожное и паромное сообщение по этому маршруту сможет составить конкуренцию автомобильным перевозкам через Беларусь и Литву. Однако эта перспектива должна найти свое подтверждение в активном маркетинге новых транспортных возможностей.
Вопрос координации российского присутствия в акватории Балтийского региона является предметом совместного ведения РФ и Калининградской области. Так, в частности, развитие портового комплекса Калининградской области должно эффективным образом согласовываться с проектами, реализуемыми в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Необходимо продолжить переговоры о создании консорциума Калининградского и Клайпедского портов и заключить соглашение о разграничении их специализации (что сделает бессмысленным проведение Литвой протекционистской политики в отношении Калининградских портов).
Развитие железнодорожной сети.
Железные дороги Калининградской области готовы принимать до 25-30 млн. тонн грузов в год при протяженности железнодорожных путей более 750 км.
Протяженность построенных и реконструированных участков железных дорог общего пользования должна составить до 2010 года более 150 км. Планируется построить до 1 тысячи км дополнительных главных путей. Основными проектами модернизации и реконструкции являются следующие.