| | | |
Наименование проектного направления | Краткосрочный период (2007-2008) | Ср еднесрочный период (2009-2010) | Долгосрочный период (2011-2015) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Создание разветвленной международной финансовой и бизнес- инфраструктуры и формирование благоприятного делового и инвестиционного климата. | Развитие международного сотрудничества города, привлечение инвестиционных и донорских международных проектов: развитие международного сотрудничества (прежде всего с приграничными государствами); развитие системы финансовых и банковских услуг; активное участие в проектах ЕС (разработка совместных проектов и программ, создание благоприятного инвестиционного климата); содействие и поддержка развития внешнеэкономической деятельности предприятий.
Изменение налогового режима в Калининграде в направлении выравнивания условий налогообложения и снижения налогового бремени для всех хозяйствующих субъектов, что обусловлено конкуренцией с Польшей и Литвой, которые на протяжении длительного времени практикуют значительные льготы для инвесторов.
Координация мэрией деятельности участников инвестиционного процесса. Создание эффективной информационной базы для инвесторов, формирование пакета инвестиционных проектов и их предложение потенциальным инвесторам.
Поддержка малого и среднего бизнеса, в том числе разработка системы льготного кредитования, подготовка кадров предпринимателей, обеспечение взаимосвязи и взаимодействия с органами власти, образовательными и кредитно-финансовыми учреждениями.
Активное применение технологии городского и регионального маркетинга, преследующего цели формирования благоприятного имиджа города для привлечения инвесторов, в том числе: интеграция в мировое ин формационное пространство; подготовка и издание рекламных проспектов и инвестиционных каталогов (пакетов инвестиционных предложений) в русско- английском и русско- немецком вариантах; участие в крупных международных инвестиционных форумах;
активная международная выставочная деятельность и создание крупных выставочных комплексов и т.д. | Рационализация процедур в сфере недвижимости и землепользования: упрощение процедур согласования проектов застройки, разработка зональных регламентов, расширение предложения земельных участков, обеспечение гарантий прав собственности, обеспечение регламентированного (по возможности свободного) доступа к информации о пользовании земельными участками и недвижимостью, а также об имеющихся сервитутах и градостроительных ограничениях, реформирование нормативно- законодательной базы градостроительного регулирования, предусматривающей введение эффективной правовой системы получения разрешений на проектирование и строительство, разработку и принятие градостроительных зональных регламентов изменений недвижимости, плана резервирования территорий.
Создание инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе создание крупных многофункциональных бизнес-центров, бизнес-инкубаторов и технопарков; снижение цен на офисную недвижимость, обеспечение высокого качества телекоммуникаций и т.д. | Укрепление Калининграда как российского контактного центра активного сотрудничества региона Балтийского моря и России в целом.
Создание эффективной инфраструктуры информационной и правовой поддержки и развития малого и среднего бизнеса. |
2. Становление города в качестве транспортно- логистического и торгово- дистрибуционного центра (транспортного узла и центра торговых сетей). | Формирование в г. Калининграде центра управления и распределения пассажирским грузопотоком транзитного направления по оси Северная Европа - Москва, а также с конечным пунктом назначения - Калининградом, что должно способствовать должно способствовать и гуманитарному развитию города Калининграда как делового, туристического, культурного центра Северной Балтики.
Запуск программы комплексной модернизации транспортной инфраструктуры: строительство транспортных развязок; реконструкция ряда уличных дорожных сетей и городских транспортных развязок; организация городских автостоянок и подземных парковок и т.д.
Развитие паромного сообщения (грузопассажирские перевозки) с европейскими городами и Санкт-Петербургом.
Содействие формированию в городе крупных торговых сетей; строительство новых крупных торговых и обслуживающих центров. | Вывод грузовых транспортных потоков за пределы Калининграда, что должно способствовать разгрузке внутригородских дорог, сокращению времени доставки грузов, снижению аварийности (с учетом переноса логистического, сортировочного и административного центра управления грузовыми железнодорожными перевозками в район Черняховск - Гусев). Комплексная модернизация транспортной инфраструктуры: реконструкция и строительство автодорог, которые будут являться составной частью европейских транспортных коридоров; реконструкция существующих мостов и строительство новых мостовых переходов через р. Преголю и Морской канал; дальнейшее развитие исторической радиально- кольцевой структуры магистральной улично- дорожной сети с организацией двух магистралей общегородского значения с непрерывным движением "север - юг" и "восток - запад" с целью увеличения пропускной способности сети; строительство транспортных развязок; более активное использование окружной дороги с реконструкцией южного участка; устройство развязок в разных уровнях в местах пересечения окружной автомобильной дороги с радиальными направлениями. Реконструкция аэропорта "Калининград" (Храброво) с целью доведения до международного класса и строительство сети взлетно-посадочных полос для нужд малой авиации.
Стимулирование конкурентоспособных высокотехнологичных наукоемких производств.
Разработка проектов локальных промышленных и техновнедренческих свободных экономических зон. Содействие во внедрении свободных экономических зон.
Развитие крупномасштабного экспортоориентированного и импортозамещающего производств.
Строительство крупных высокотехнологичных и наукоемких производственных комплексов и строительство других площадок для развития международного сотрудничества в научной и образовательной сферах. | Эффективная интеграция г. Калининграда и его портов в транспортную систему Балтики, а также включение области в сеть европейских транспортных коммуникаций.
Строительство железнодорожной ветки Калининград - Балтийск (в расчете на строительство глубоководного порта в г. Балтийске), в том числе припортовых станций. |
3. Формирование города как инновационного (научно- исследовательского и образовательного центра, а также центра территории технологических трансфертов. | Развитие науки, инновационной инфраструктуры и поддержка инновационной деятельности.
Развитие международного информационного и научного сотрудничества и обмена.
Совершенствование городской системы образования, в том числе профессиональной - поддержка развития университетского образования и развитие совместных общеевропейских обучающих программ (в том числе и для международного бизнеса), согласование образовательных стандартов; разработка разнообразных магистерских и др. программ дополнительного образования.
Конверсия крупных предприятий военно- промышленного комплекса (ВПК). | | Создание благоприятных условий для развития науки, формирование инновационной инфраструктуры и повышение уровня профессионального образования.
Создание крупных общеевропейских научно- исследовательских центров и лабораторий. |
4. Модернизация городских инфраструктур и формирование современной урбанистической среды. | Преодоление синдрома европейской периферии; резкое наращивание культурной составляющей в жизни областного центра - предложение и реализация крупных международных событий и реализация "флагманских проектов" в сфере культуры.
Развитие индустрии гостеприимства, отвечающей международным стандартам. Поддержка развития в городе туристической и сопутствующих инфраструктур (гостиничного и ресторанного бизнеса, сферы услуг, досуга и т.д.).
Формирование благоприятного социального климата.
Обеспечение жителей города качественным и доступным жильем: Внедрение системы муниципального жилищного займа, ипотечного кредитования. Реализация мер по формированию зон активной градостроительной реконструкции. Новое жилищное строительство и модернизация старого жилого фонда. Реструктуризация и приватизация муниципальных предприятий коммунальной сферы.
Модернизация рынка труда и образования, в том числе в рамках национального проекта "Образование": совершенствование системы образования, адаптированной к потребностям рынка рабочей силы; профессиональное обучение и переподготовка безработных; реализация программ по профориентации и социальной адаптации незанятого населения, квотированию рабочих мест; развитие принципа социального партнерства с работодателями; реализация мероприятий по регулирова нию трудовой миграции, по контролю за деятельностью негосударственных служб трудоустройства. Развитие муниципальной системы здравоохранения города, в том числе в рамках национального проекта "Здоровье" и с акцентом на устранение в городе социальных заболеваний, существенно портящих его имидж.
Социальная поддержка населения и разработка отвечающей перспективам развития города молодежной политики.
Обеспечение безопасности, охраны общественного порядка, прав и свобод граждан.
Активный городской маркетинг.
Формирование благоприятного экологического климата: решение проблемы сбора, размещения и утилизации отходов; принятие и реализация технических решений по улучшению состояния водных объектов; реализациямероприятий по охране атмосферного воздуха; восстановление исторического характера озеленения, улучшение состояния зеленых насаждений через возрождение городских парков, мест отдыха и увеличение их площади. | Реорганизация городского центра: возрождение историко- культурного значения центральной зоны города; реставрация памятников истории и культуры, в том числе: благоустройство исторического центра города и набережных; восстановление системы "зеленых поясов" Кенигсберга; воссоздание исторической застройки острова Кнайпхоф и превращение его в культурно- исторический центр города; восстановление и благоустройство территории историко- пейзажного "Макс-Ашманн- парка"; восстановление Королевского замка; благоустройство Ботанического сада и реконструкция зоопарка;
восстановление "Питомника сирени", парка "Вальдбург" с маршрутами конных прогулок верхом и на повозках; реконструкция и очистка городского озера - Мельничного пруда с дендропарком и т.д. Снижение транспортной нагрузки и создание пешеходных туристических зон.
Формирование благоприятного социального климата, в первую очередь обеспечение жителей города жильем, предоставление образовательных, медицинских и других социальных услуг.
Территориально- административное расширение города за счет пригородных зон.
Развитие инженерной инфраструктуры Калининграда.
Развитие сети городского и пригородного транспорта.
Формирование единой системы природно- экологического каркаса территории и целостной системы экологического мониторинга качества окружающей среды, прогнозирования экологической ситуации в городе. | Превращение города в крупный культурный, туристско- рекреационный и досуговый центр, в том числе возрождение историко-культурного значения центральной зоны города, реставрация памятников истории и культуры и создание сомасштабного человеку индивидуального архитектурно- пространственного образа исторического центра.
Интеграция Калининграда в современную культурную жизнь Европы (попадание в европейский календарь к ультурных событий). |