Недействующий

О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011-2015 ГОДЫ (с изменениями на: 09.12.2014)

Таблица 2

N п/п

Наименование документа территориального планирования

Требуемое количество утвержденных до 1 января 2014 года документов территориального планирования

Информация о разработке документов территориального планирования на 1 января 2011 года

утверждено

находится на согласовании

находится в разработке

не приступили к разработке

1

2

3

4

5

6

7

1

Схема территориального планирования муниципальных районов, районов

15

0

1

13

1

2

Генеральный план городского округа

7

3

2

1

1

3

Генеральный план городского поселения

19

1

2

14

2

4

Генеральный план сельского поселения

47

1

0

41

5

5

Итого:

88

5

5

69

9


(п. 16 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 11.12.2013 N 915)

17. Обеспечение земельными участками для жилищного строительства.

Начиная с 2006 года работа по формированию и реализации земельных участков для жилищного строительства, в том числе и для комплексного освоения в целях жилищного строительства, осуществляется Правительством Калининградской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В целях выполнения приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Калининградской области и обеспечения установленных плановых показателей по вводу в эксплуатацию жилых домов всех форм собственности Постановлением Правительства Калининградской области от 10 октября 2007 года N 618 "О вводе жилья в 2008 году" утвержден план-задание на 2008-2012 годы по формированию земельных участков для жилищного строительства исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Калининградской области для подготовки к аукционам.

За период с марта 2006 года и 9 месяцев 2010 года Конкурсным агентством Калининградской области проведено 85 аукционов по продаже земельных участков для жилищного строительства или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства на аукционах, по результатам которых реализовано 333 земельных участка общей площадью 278,8 га, из них:

1) для комплексного освоения в целях жилищного строительства - 25 земельных участков общей площадью 231,7 га;

2) для строительства многоквартирных жилых домов - 42 земельных участка общей площадью 18,9 га;

3) для индивидуального жилищного строительства - 266 земельных участков общей площадью 28,2 га.

Вместе с тем в Калининградской области имеется задел порядка 308 га общей площади земельных участков, сформированных органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, но не реализованных через аукционы по причине отсутствия востребованности данных участков у застройщиков.

Практически все города Калининградской области подходят к той стадии, когда ресурс свободных и готовых для застройки площадок уже исчерпан. Это требует вовлечения в оборот новых земель, расположенных в пригородной зоне, как правило, земель сельскохозяйственного назначения.

Правительством Калининградской области ведется работа по увеличению площадей земельных участков под комплексную жилую застройку, включая малоэтажную застройку, посредством осуществления процедуры перевода земельных участков категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли населенных пунктов".

За период с 2007 года по настоящее время Правительством Калининградской области в соответствии со статьями 8, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" принято восемь постановлений о включении в границы поселков земельных участков общей площадью 1137,746 га из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для многоэтажного и малоэтажного жилищного строительства.

На данных земельных участках возможно осуществить жилищное строительство, в основном малоэтажное, с предполагаемым выходом жилья порядка 614,4 тыс. кв. м (1137,746 x 30 (СНиП 2.07.01-89*) x 18 кв. м = 614382,84 кв. м).

18. Обеспечение земельных участков инфраструктурой.

Основная часть территорий, отведенных для строительства, не обеспечена социальной и инженерной инфраструктурой, что является одной из главных причин, сдерживающих освоение новых территорий.

Уже построенные индивидуальные жилые дома не вводятся в эксплуатацию по причине отсутствия технической возможности существующих инженерных коммуникаций.

С одной стороны, развитие инфраструктуры сдерживается отсутствием в большинстве муниципальных образований Калининградской области разработанных в соответствии с действующим Градостроительным кодексом Российской Федерации документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. С другой стороны, реализация проектов развития инфраструктуры сдерживается отсутствием достаточных финансовых средств в местных бюджетах.

Банковский сектор не имеет необходимых инструментов, позволяющих с приемлемым уровнем риска кредитовать проекты развития инженерной и социальной инфраструктуры, что приводит к увеличению сроков и удорожанию стоимости строительства жилья.

19. Разработка технического задания на проведение мероприятий по оценке сейсмической опасности территории для строительства объектов жилищного фонда и социальной сферы.

В сентябре 2004 года на территории Калининградской области произошло землетрясение. Ущерб был оценен в 160 млн. рублей.

Отсутствие карты детального сейсмического районирования (ДСР) влечет за собой строительство объектов в Калининградской области без учета опасности сейсмических воздействий.

Учитывая высокую активность строительства в Калининградской области, направленную на строительство жилых зданий повышенной этажности, а также предстоящее строительство уникальных объектов и спортивных сооружений в рамках подготовки чемпионата мира по футболу 2018 года, необходимо подготовить техническое задание на проведение мероприятий по оценке сейсмической опасности территории Калининградской области.

(п. 19 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 18.03.2013 N 155)

20. Ситуация на рынке промышленности строительных материалов.

Реализация Программы, возведение социально значимых объектов в Калининградской области в немалой степени обеспечиваются продукцией организаций стройиндустрии Калининградской области и напрямую связаны с уровнем развития строительной индустрии. Строительная индустрия Калининградской области включает организации, выпускающие строительные материалы, изделия и конструкции, а также организации, обслуживающие процессы строительного производства.

Промышленность строительных материалов Калининградской области обладает высоким потенциалом, позволяющим удовлетворять большинство потребностей областного строительного комплекса.