14. В соответствии с возложенными действующим законодательством полномочиями Калининградская область обязана организовать проведение мероприятий по предупреждению возникновения болезней животных. АЧС относится к группе особо опасных инфекций, поражает свиней, в том числе диких, и, независимо от способа распространения, вызывает 100-процентную гибель животных всех возрастов. Заболевание вызывает вирус, который отличается высокой устойчивостью во внешней среде. Дикие свиньи являются скрытыми носителями вируса. Факторами передачи вируса АЧС являются живые и павшие инфицированные животные, продукты убоя зараженных свиней, навоз, корма, инвентарь, транспорт, насекомые и грызуны. Средства специфической профилактики и лечения АЧС не разработаны, единственной мерой борьбы с заболеванием является тотальное уничтожение свиней в очаге инфекции.
15. Необходимость разработки Программы обусловлена:
1) реальной угрозой свиноводческой отрасли, занимающей лидирующие место в Калининградской области среди других направлений животноводства. По состоянию на 01 июля текущего года поголовье свиней во всех категориях хозяйств Калининградской области составляло 127038 голов и по сравнению с I полугодием 2011 года увеличилось на 19,4% (в 2011 году- 106436 голов);
2) приоритетностью задачи сохранения эпизоотического благополучия по АЧС как фактора дальнейшего социально-экономического развития Калининградской области.
16. Реализация Программы позволит свести к минимуму риск возникновения и распространения АЧС в Калининградской области и позволит избежать социально-экономических потрясений.
17. Основным риском, который может повлиять на достижение запланированных результатов Программы, относится риск несоблюдения требований ветеринарного законодательства свиноводческими хозяйствами всех форм собственности.
18. Управление рисками в рамках реализации Программы осуществляется в форме проведения государственной ветеринарной службой Калининградской области внедрения единой системы идентификации и учета свиней, увеличения количества мониторинговых исследований проб биологического материала от павших и забитых домашних свиней, а также от диких кабанов, отстреленных в рамках любительской охоты и с диагностической целью, приобретения Учреждением техники, оборудования и средств защиты для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарно-санитарных работ по предотвращению возникновения очагов АЧС, а также надзора за соблюдением требований ветеринарного законодательства свиноводческими хозяйствами всех форм собственности.