ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2012 года N 798

О целевой программе Калининградской области "Осуществление эпизоотического мониторинга и предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Калининградской области на 2012-2015 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Постановления Правительства Калининградской области от 22.12.2014 N 892.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 13 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области постановляет:

1. Утвердить целевую программу Калининградской области "Осуществление эпизоотического мониторинга и предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Калининградской области на 2012-2015 годы" согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

Губернатора Калининградской области Е.М. Морозов

Приложение

к постановлению Правительства Калининградской области

от 16 октября 2012 года N 798

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Осуществление эпизоотического мониторинга и предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Калининградской области на 2012-2015 годы"

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Паспорт целевой программы Калининградской области "Осуществление эпизоотического мониторинга и предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Калининградской области на 2012-2015 годы"

1. Наименование программы:

целевая программа Калининградской области "Осуществление эпизоотического мониторинга и предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Калининградской области на 2012-2015 годы" (далее - Программа).

2. Основание для разработки Программы:

1) Федеральный закон от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

2) Уставный закон Калининградской области "О Правительстве Калининградской области";

3) Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии".

3. Государственный заказчик Программы:

главный распорядитель средств областного бюджета в соответствии с законом Калининградской области об областном бюджете.

4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы:

Служба ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области (далее - Служба ветеринарии).

5. Разработчик Программы:

Служба ветеринарии.

6. Исполнители мероприятий Программы:

1) Служба ветеринарии;

2) Государственное бюджетное учреждение ветеринарии Калининградской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных" (далее - Учреждение).

7. Стратегическая цель Программы:

предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней (далее - АЧС) на территории Калининградской области.

8. Тактические задачи Программы:

1) ведение учета поголовья свиней;

2) увеличение количества проводимых диагностических и противоэпизоотических мероприятий в отношении АЧС.

9. Сроки и этапы реализации Программы:

Программа реализуется в один этап с 2012 года по 2015 год.

10. Объемы и источники финансирования Программы по годам:

общий объем финансирования мероприятий Программы - 32716,5 тыс. рублей, в том числе по источникам и объемам финансирования, указанным в таблице 1.

Источники и объемы финансирования Программы

Таблица 1

11. Непосредственные результаты реализации Программы:

1) внедрение единой системы идентификации и учета свиней в хозяйствах всех форм собственности;

2) приобретение Учреждением техники, оборудования и средств защиты для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарно-санитарных работ по предотвращению возникновения и ликвидации очагов АЧС;

3) улучшение качества и достоверности лабораторных исследований для обеспечения эпизоотического благополучия, ветеринарной, химической и биологической безопасности;

4) увеличение количества проводимых мониторинговых исследований на АЧС в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности и дикой фауне.

12. Ожидаемые конечные результаты Программы:

сохранение эпизоотического благополучия по АЧС на территории Калининградской области.

13. Система организации контроля за исполнением Программы.

Контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство

финансов Калининградской области, главный распорядитель бюджетных средств в отношении ассигнований, направляемых на реализацию Программы, Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Контрольно-ревизионная служба Калининградской области.

Глава 2. Содержание проблемы, обоснование необходимости программной разработки

14. В соответствии с возложенными действующим законодательством полномочиями Калининградская область обязана организовать проведение мероприятий по предупреждению возникновения болезней животных. АЧС относится к группе особо опасных инфекций, поражает свиней, в том числе диких, и, независимо от способа распространения, вызывает 100-процентную гибель животных всех возрастов. Заболевание вызывает вирус, который отличается высокой устойчивостью во внешней среде. Дикие свиньи являются скрытыми носителями вируса. Факторами передачи вируса АЧС являются живые и павшие инфицированные животные, продукты убоя зараженных свиней, навоз, корма, инвентарь, транспорт, насекомые и грызуны. Средства специфической профилактики и лечения АЧС не разработаны, единственной мерой борьбы с заболеванием является тотальное уничтожение свиней в очаге инфекции.

15. Необходимость разработки Программы обусловлена:

1) реальной угрозой свиноводческой отрасли, занимающей лидирующие место в Калининградской области среди других направлений животноводства. По состоянию на 01 июля текущего года поголовье свиней во всех категориях хозяйств Калининградской области составляло 127038 голов и по сравнению с I полугодием 2011 года увеличилось на 19,4% (в 2011 году- 106436 голов);

2) приоритетностью задачи сохранения эпизоотического благополучия по АЧС как фактора дальнейшего социально-экономического развития Калининградской области.

16. Реализация Программы позволит свести к минимуму риск возникновения и распространения АЧС в Калининградской области и позволит избежать социально-экономических потрясений.

17. Основным риском, который может повлиять на достижение запланированных результатов Программы, относится риск несоблюдения требований ветеринарного законодательства свиноводческими хозяйствами всех форм собственности.

18. Управление рисками в рамках реализации Программы осуществляется в форме проведения государственной ветеринарной службой Калининградской области внедрения единой системы идентификации и учета свиней, увеличения количества мониторинговых исследований проб биологического материала от павших и забитых домашних свиней, а также от диких кабанов, отстреленных в рамках любительской охоты и с диагностической целью, приобретения Учреждением техники, оборудования и средств защиты для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарно-санитарных работ по предотвращению возникновения очагов АЧС, а также надзора за соблюдением требований ветеринарного законодательства свиноводческими хозяйствами всех форм собственности.

Раздел II. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Глава 1. Цель и задачи Программы

19. Стратегической целью Программы является предупреждение возникновения и распространения АЧС на территории Калининградской области.

20. Для достижения стратегической цели в рамках реализации Программы наряду с проводимым государственной ветеринарной службой Калининградской области комплексом организационных и специальных мероприятий по недопущению возникновения АЧС предполагается решение следующих тактических задач:

1) ведение учета поголовья свиней; в целях выполнения данной задачи будет внедрена единая система идентификации и учета поголовья свиней;

2) увеличение количества проводимых диагностических и противоэпизоотических мероприятий в отношении АЧС; в целях выполнения данной задачи:

- будет приобретена техника, оборудование и средства защиты для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарно-санитарных работ по предотвращению возникновения и ликвидации очагов АЧС;

- ветеринарная лаборатория в городе Гвардейске будет оснащена современным лабораторным оборудованием для диагностики заболеваний животных, индикации и контроля содержания токсичных материалов, патогенных микроорганизмов, экопатогенов в кормах и пищевой продукции животного происхождения;

- будут приобретены наборы для диагностики АЧС.

Глава 2. Сроки и этапы реализации Программы

21. Программа реализуется в один этап с 2012 года по 2015 год.

Глава 3. Оценка результатов реализации Программы

22. Оценка результатов реализации Программы осуществляется на основе показателей, позволяющих определить качество выполнения мероприятий, степень достижения цели и решения задач.

23. Результат реализации Программы определяется количественными и качественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.

24. Показатели результатов реализации цели и задач Программы

представлены в таблице 2.

Целевые показатели результатов реализации Программы

Таблица 2