ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 марта 2000 года N 62-р
О проведении тендера по отбору Предприятия по управлению Проектом "Реконструкция системы водоснабжения и охраны окружающей среды г. Калининграда"
<Утратил силу: постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области N 36 19.2003 года.>
{Изменения:
распоряжение Главы администрации Калининградской области от 02 августа 2001 года N 201-р}
В целях эффективного управления реализацией Проекта "Реконструкция системы водоснабжения и охраны окружающей среды г. Калининграда" и в соответствии с условиями Кредитного и Проектного соглашений, заключенных между Российской Федерацией и Европейским банком реконструкции и развития:
1. Провести конкурсный отбор Предприятия по управлению Проектом "Реконструкция системы водоснабжения и охраны окружающей среды г. Калининграда".
2. Согласовать состав тендерной комиссии по конкурсному отбору Предприятия по управлению Проектом с участием представителей всех заинтересованных сторон Российской Федерации согласно приложению N 1.
2. Утвердить положение о тендерной комиссии и регламент ее работы согласно приложениям N 2, 3.
3. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации области Бучельникова С.О.
4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
(губернатор) области
Л. Горбенко
Приложение N 1
к распоряжению
главы администрации
(губернатора) области
от 14 марта 2000 г. N 62-р
{Состав комиссии в редакции: распоряжение Главы администрации Калининградской области от 02 августа 2001 года N 201-р}
Пирогов В.В. -вице-губернатор области, председатель комиссии
БурьяновА.С. -председатель строительного комитета
администрации области, заместитель председателя комиссии, исполняющий обязанности председателя комиссии в его отсутствии
Члены комиссии:
Сидорова Л.П. -председатель комитета по жилищно-коммунальному
комплексу администрации области
Бучельников С.О.- первый вице-мэр г. Калининграда
Горшенин А.Н. -директор Калининградского муниципального
предприятия коммунального хозяйства "Водоканал"
По согласованию -представитель департамента международных
финансовых организаций Министерства финансов
Российской Федерации
Матусевич Н.П. -начальник группы организации подрядных работ
Калининградского муниципального предприятия
коммунального хозяйства "Водоканал",
ответственный секретарь
Приложение N 2
к распоряжению
главы администрации
(губернатора) области
от 14 марта 2000 г. N 62-р
1. ВСТУПЛЕНИЕ
Цель Проекта - завершение строительства и модернизация систем водоснабжения и очистки стоков города Калининграда для сохранения непрерывного снабжения населения питьевой водой, отвечающей санитарным требованиям, и прекращения негативного влияния на окружающую среду сбросов сточных вод в Балтийское море, а также преобразование МП "Водоканал" в современное финансово независимое и эффективно управляемое муниципальное предприятие.
Финансирование проекта:
1. Кредит ЕБРР - 18 млн. долларов США
2. Грант Правительства России - 13,0 млн. долларов США
3. Грант Агентства Швеции по международному сотрудничеству (SIDA) - 16,0 млн. долларов США
4. Грант Агентства Дании (DEPA) по охране окружающей среды - 3,0 млн. долларов США
5. Грант Природоохранной финансовой корпорации стран Северной Европы (N EFCKO) - 1,7 млн. долларов США
6. Местное финансирование (область, город) - 5,0 млн. долларов США
Общий объем финансирования проекта оценивается в 56,7 млн. долларов США.
Проект включает в себя:
1. Приоритетную инвестиционную программу (ПИП)
2. Программу улучшения финансовой и производственной деятельности МП "Водоканал" (Программа корпоративного развития)
3. Программу поддержки реализации проекта
Цель назначения Подрядчика Управления Проектом (ПУП) заключается в обеспечении качественного, эффективного и своевременного выполнения ПИП через профессиональное и эффективное управление реализацией проекта от имени МП "Водоканал".
Отношения с ПУП предполагается строить на основе соглашения.
Финансирование услуг ПУП предусмотрено из гранта НЕФКО и кредита ЕБРР в размере 2,5 млн. долларов США.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 97-ФЗ от 06.05.1999 года "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных нужд", а также в соответствии с "Принципами и правилами закупок товаров и услуг ЕБРР" (в соответствии с разделом 2.03 Проектного Соглашения).
2.2. Контракт на управление Проектом присуждается путем открытых международных конкурсных торгов, проводимых в соответствии с регламентом к настоящему Положению (приложение N 1).
Регламент проведения торгов определяет порядок и критерии оценки квалификации поставщиков, проведения торгов (конкурса) и осуществления процедуры по подаче предложений.
2.3. Тендерная комиссия по конкурсному отбору Предприятия Управления Проектом формируется из должностных лиц Министерства Российской Федерации, Госстроя России, администрации Калининградской области, мэрии города Калининграда, МП "Водоканал" (приложение N 1).
Возглавляет комиссию председатель (первый заместитель главы администрации области), который назначает одного заместителя. Организационную работу по подготовке заседаний комиссии осуществляет ее ответственный секретарь. Состав комиссии утверждается распоряжением главы администрации (губернатора) Калининградской области.
2.4. В своей работе комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации N 97-ФЗ от 06.05.1999 года "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных нужд", а также "Принципами и правилами закупок товаров и услуг ЕБРР" (в соответствии с разделом 2.03 Проектного Соглашения).
2.5. Контракт на управление Проектом, заключенным между МП "Водоканал" и ПУП, отобранным в соответствии и в порядке, предусмотренном настоящим Положением, согласовывается с Европейским Банком Реконструкции и Развития, НЕФКО и администрацией Калининградской области.
2.6. Контроль за использованием средств возлагается на комитет по строительству, ЖКХ и ТЭК администрации области.
3. КОНТРОЛЬ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ ТЕНДЕРА
И КООРДИНАЦИЯ ЕГО ПРОВЕДЕНИЯ
3.1. Контроль за проведением тендера и координация его проведения осуществляется полномочными представителями организаций - инвесторов Проекта, которые должны быть официально приглашены на заседания тендерной комиссии.
3.2. Настоящим положением от членов тендерной комиссии требуется соблюдение этических норм в период проведения торгов.
3.3. Перед проведением тендера каждый член тендерной комиссии должен подписать декларацию о непредвзятости при оценке и выборе компаний.
3.4. Если комиссия установит, что Подрядчик, отобранный для присуждения контракта, вовлечен в коррупцию или мошенничество при конкуренции за данный Проект, это предложение о присуждении контракта должно быть отвергнуто.
Приложение N 3
к распоряжению
главы администрации
(губернатора) области
от 14 марта 2000 г. N 62-р
1. Конкурсная комиссия формируется в составе согласно приложению N 1 к распоряжению главы администрации (губернатора) области.
2. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. Члены комиссии должны присутствовать на заседаниях лично, либо направить своих представителей, либо делегировать свои полномочия другим членам тендерной комиссии. Результаты оценки, либо решения члена комиссии при проведении голосования оформляются в письменной форме путем подписания соответствующих протоколов и могут быть представлены лично, либо переданы с курьером, почтой, либо по факсу.
3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции: утверждает Техническое задание и критерии оценки для проведения конкурса, осуществляет предварительный и окончательный отбор участников тендера, согласовывает результаты тендера с финансирующими организациями (ЕБРР, НЕФКО).
4. Предварительный отбор участников открытого конкурса проводится в соответствии со следующими процедурами:
4.1. Публикуется извещение о проведении предварительного отбора в средствах массовой информации. Документация о предварительном отборе должна содержать инструкции о подготовке заявок на участие в предварительном отборе, сведения о порядке, месте и сроке подачи заявки.
4.2. Организатор открытого конкурса (МП "Водоканал") обязан ответить на запросы компаний в части разъяснения относительно подачи предварительной заявки.
4.3. Заявки на участие в торгах (конкурсе) регистрируются в отдельном журнале учета служебных документов. Срок вскрытия заявок должен совпадать с датой представления заявок, указанной в объявлении, или следовать непосредственно за ней. Секретарь тендерной комиссии ведет полный протокол открытия заявок, копия которого представляется Банку.
4.4. Члены тендерной комиссии рассматривают и утверждают критерии оценки предложений, а также дату заседания тендерной комиссии по оценке заявок.
4.5. Проводится заседание тендерной комиссии по отбору компаний в краткий список. При этом в краткий перечень включаются от трех до шести компаний, отвечающих соответствующим требованиям опытных консультантов.
4.6. Короткий список согласовывается с финансирующими организациями (ЕБРР, НЕФКО).
5. Окончательный отбор проводится в целях выявления победителя открытого конкурса в соответствии со следующими процедурами:
5.1. Направляются приглашения к участию в тендере компаниями, вошедшим в короткий список; в приглашение должен входить полный пакет тендерной документации.
5.2. Сроки подачи заявок должны быть достаточными для подготовки и подачи предложений участниками короткого списка.