АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2004 года N 5
Об утверждении Положения о комитете по делам архивов администрации области
<Утратил силу: Постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 26 >
В соответствии со статьей 8 Закона Калининградской области "О схеме управления и структуре органов исполнительной власти области, порядке их образования и полномочиях" администрация Калининградской области постановляет:
1. Утвердить Положение о комитете по делам архивов администрации области согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главное контрольное управление администрации области (В.В. Литвина).
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
(губернатор) области В.Г. Егоров
Приложение к постановлению
администрации области от 12 января 2004 года N 5
ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по делам архивов администрации области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1) Комитет по делам архивов администрации области, именуемый в дальнейшем Комитет, является органом исполнительной власти Калининградской области, входит в структуру администрации Особой экономической зоны, обеспечивает проведение государственной политики в области архивного дела на территории области.
2) В систему архивной службы области входят областные государственные учреждения "Государственный архив Калининградской области", "Областной Центр хранения и изучения документов новейшей истории", "Областной объединенный межведомственный архив по личному составу", непосредственно подчиненные Комитету.
3) Комитет вместе с подчиненными ему учреждениями входит в систему Федеральной архивной службы России.
4) Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Федеральной архивной службы России и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Калининградской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации (губернатора) области, постановлениями администрации области, а также настоящим Положением.
5) Комитет организует выполнение возложенных на него задач непосредственно через подчиненные ему областные государственные архивы, во взаимодействии с органами управления архивным делом и архивными учреждениями муниципальных образований областей несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в Калининградской области.
6) Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки, бюджетный и иные счета, в том числе валютный, в учреждениях банков.
7) Комитет финансируется за счет средств областного бюджета и является главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание Комитета и подчиненных ему областных архивных учреждений.
8) Комитет готовит и представляет Главному управлению по бюджету и финансам администрации области сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов.
9) Комитет курирует руководитель аппарата администрации области.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Комитета являются:
1) организация и обеспечение формирования, сохранности и использования Архивного фонда области;
2) анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в области, управление областными государственными архивами, обеспечение их функционирования;
3) организация взаимодействия органов исполнительной власти области, областных государственных учреждений и организаций в сфере архивного дела, организации документов в делопроизводстве; оказание организационно-методической помощи учреждениям в сфере архивного дела, развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации, взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления;
4) ведение государственного учета документов Архивного фонда области и обеспечение информацией о его составе и содержании органов государственной власти, юридических и физических лиц;
5) осуществление контроля за соблюдением архивного
законодательства в соответствии со статьей 13.20 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях;
6) участие в международном сотрудничестве в области архивного дела и делопроизводства.
3. ФУНКЦИИ
Комитет в соответствии с возложенными задачами:
1) организует комплектование и хранение документов Архивного фонда области в государственных архивах, контролирует соблюдение установленного порядка передачи документов в указанные архивы;
2) ведет государственный учет документов Архивного фонда области, хранящихся в областных государственных архивах, архивных учреждениях муниципальных образований, архивах учреждений, организаций, предприятий области, независимо от форм собственности, государственных музеях и библиотеках и представляет в установленном порядке сведения по учету в Федеральную архивную службу России;
3) осуществляет организационно-методические руководство и контроль за организацией делопроизводства и работой архивов государственных учреждений, а в организациях - на основе договорных отношений; совместно с другими организациями и учреждениями участвует в мероприятиях по совершенствованию деятельности и развитию сети архивов организаций;
4) разрабатывает и обеспечивает реализацию основных направлений развития архивного дела в области, перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведет статистический учет состояния и деятельности учреждений, входящих в систему архивной службы области;
5) обеспечивает подготовку проектов законодательных и иных правовых актов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, предложении по развитию архивной службы;
6) организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений, рассматривает и решает вопросы распределения архивных фондов между ними;
7) в установленном порядке решает совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу Архивного фонда области и экспертизы их ценности, определяет категории организаций, документы которых подлежат включению в состав Архивного фонда области;
8) организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда области;
9) координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу областных государственных архивов в области архивоведения, документоведения и археографии, участвует в работе научно-методического Совета архивных учреждений Северо-Западного федерального округа Российской Федерации;
10) разрабатывает и принимает в установленном порядке в пределах своей компетенции инструкции, обязательные к исполнению учреждениями - источниками комплектования Архивного фонда области, методические пособия и методические рекомендации по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве;
11) организует экспертизу научной и практической ценности документов и отбор их на постоянное хранение в областных государственных архивах;
12) проверяет в установленном порядке выполнение государственными учреждениями, а также организациями, независимо от форм собственности, требований законодательства Российской Федерации, законодательства области в сфере архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве;
13) содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений, организаций и предприятий на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации;
14) оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании этих архивов;
15) реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда области, содействует в этом архивным учреждениям области;
16) выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешения на временный вывоз документов государственной части Архивного фонда области за пределы области;
17) организует публикационную и научно-информационную
деятельность областных государственных архивов; координирует работу по
изучению общественных потребностей в ретроспективной документной
информации и эффективности использования документов;
18) контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами;
19) контролирует деятельность областных государственных архивов по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных работ и услуг;
20) разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту областного бюджета о расходах на содержание Комитета и непосредственно подчиненных ему архивных учреждений, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период;
21) ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в Комитете, оказывает методическую помощь непосредственно подчиненным ему областным государственным архивам в организации ведения бухгалтерского и статистического учета и отчетности, проводит контрольно - ревизионную работу в соответствии с действующим законодательством;
22) осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными службами и учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, а также других стран;
23) организует выявление, приобретение и получение по согласованию с Федеральной архивной службой России (Росархивом) профильных архивных документов, находящихся за рубежом;
24) организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает меры по материально-техническому обеспечению, организации строительства и ремонта архивных зданий и помещений непосредственно подчиненных архивных учреждений;
25) изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы архивных учреждений и архивов организаций области, проводит научно - практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве;
26) организует повышение квалификации работников архивных учреждений, а также работников архивов и делопроизводственных подразделений учреждении и организаций области;
27) содействует решению вопросов улучшения условий труда работников областных архивных учреждений, их социальной защиты;
28) организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в архивных учреждениях области;
29) участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовки во взаимодействии с управлением мобилизационной подготовки и резервов администрации области;
30) обеспечивает выполнение мероприятий по защите сведений, отнесенных к государственной тайне и конфиденциальной информации;
31) информирует население области через средства массовой информации о работе Комитета и архивных учреждений области;
32) осуществляет по поручению администрации области другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.
4. ПРАВА
Комитету предоставляется право:
1) запрашивать в установленном порядке у государственных учреждений, а также от организаций, независимо от форм собственности, необходимые материалы о состоянии хранения архивных документов и организации делопроизводства;
2) в установленном порядке осуществлять проверки состояния архивов и делопроизводства государственных учреждений, а также организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения, заслушивать представителей органов исполнительной власти области, организаций по указанным вопросам на заседании коллегии Комитета;
3) давать в пределах своей компетенции учреждениям, организациям, предприятиям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве;
4) предоставлять права должностным лицам Комитета для выполнения своих обязанностей посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений;
5) создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством;
6) согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями;
7) выступать учредителем областных государственных архивных учреждений;
8) определять цели, предмет, виды деятельности областных государственных архивных учреждений;
9) утверждать уставы областных государственных архивных учреждений, вносить в них изменения, в том числе утверждать уставы областных государственных архивных учреждений в новой редакции по согласованию с органом исполнительной власти по управлению государственным имуществом области;
10) назначать ликвидационную комиссию и утверждать по согласованию с органом исполнительной власти по управлению государственным имуществом области ликвидационные балансы областных государственных архивных учреждений;
11) заключать, изменять и прекращать трудовой договор с руководителем областного государственного архивного учреждения в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
12) согласовывать прием на работу главного бухгалтера областного государственного архивного учреждения, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
