1. Настоящий Порядок ведения реестра расходных обязательств Калининградской области и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет принципы и правила формирования и ведения реестра расходных обязательств Калининградской области (далее - Реестра) и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области (далее - свода реестров).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
"расходные обязательства Калининградской области" - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Калининградской области предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти Калининградской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области средства областного бюджета Калининградской области;
"реестр расходных обязательств Калининградской области" - свод (перечень) нормативных правовых актов, заключенных органами государственной власти Калининградской области договоров и соглашений, иных документов, предусматривающих возникновение и регулирование расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета;
"субъекты бюджетного планирования" - органы исполнительной власти Калининградской области, Калининградская областная Дума, Уставный Суд Калининградской области, Избирательная комиссия Калининградской области, аппарат Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, организации в соответствии с перечнем, установленным Министерством финансов Калининградской области;
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 10 мая 2007 года N 253>
"бюджет субъекта бюджетного планирования" - используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования и подведомственных ему бюджетных учреждений, включая оценки расходов, финансируемых за счет поступлений от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности;
"реестр расходных обязательств субъекта бюджетного планирования" - ведущийся субъектом бюджетного планирования свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных им договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат исполнению за счет средств бюджета субъекта бюджетного планирования;
"действующие расходные обязательства" - расходные обязательства Калининградской области, подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств областного бюджета в объеме, установленном в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (за исключением нормативных правовых актов, действие которых истекает, приостановлено или предлагается к отмене начиная с соответствующего года планового периода), договорами и соглашениями;
"принимаемые расходные обязательства" - планируемое (предполагаемое) увеличение объема действующих обязательств в плановом периоде;
"плановый период" - период, составляющий пять лет, в том числе год, на который разрабатывается проект областного бюджета, и последующие четыре года.
3. Реестр отражает сферу финансовой ответственности Калининградской области, ведется с целью учета расходных обязательств Калининградской области и определения объема средств областного бюджета, необходимых для их исполнения.
Данные Реестра и свода реестров используются при формировании перспективного финансового плана Калининградской области, разработке проекта областного бюджета, при определении в плановом периоде объема бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств, а также служит основой при проведении финансовой оценки расходных полномочий Калининградской области и муниципальных образований Калининградской области в целях межбюджетного регулирования.
4. Реестр ведется Министерством финансов Калининградской области и представляет собой свод реестров субъектов бюджетного планирования.
5. Реестр субъекта бюджетного планирования ведется субъектом бюджетного планирования в соответствии с требованиями настоящего порядка и методическими указаниями Министерства финансов Калининградской области. В случае, если главным распорядителем средств по расходным обязательствам субъекта бюджетного планирования является иной орган государственной власти Калининградской области, то реестр расходных обязательств субъекта бюджетного планирования согласовывается в части указанных расходных обязательств указанным органом государственной власти Калининградской области.
6. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации включаются в Реестр на основании:
1) законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области, а также заключенных Калининградской областью или от имени Калининградской области договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Калининградской области полномочий по предметам ведения Калининградской области;
2) законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области, а также заключенных Калининградской областью или от имени Калининградской области договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Калининградской области полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
3) законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области, предусматривающих предоставление из областного бюджета Калининградской области межбюджетных трансфертов, в том числе субвенций местным бюджетам Калининградской области на исполнение расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области в связи с наделением органов местного самоуправления Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области;
4) нормативных правовых актов Калининградской области при осуществлении органами государственной власти Калининградской области полномочий, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" подлежат финансовому обеспечению за счет субвенций из федерального бюджета.
7. В реестре расходных обязательств Калининградской области и реестрах субъектов бюджетного планирования выделяются следующие разделы:
1) расходные обязательства по оказанию государственных услуг;
2) расходные обязательства по предоставлению трансфертов населению;
3) расходные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Калининградской области;
4) расходные обязательства по предоставлению межбюджетных трансфертов;
5) расходные обязательства, установленные государственными договорами и соглашениями;
6) расходные обязательства по обслуживанию государственного долга Калининградской области;
7) иные расходные обязательства.