Наименование программы | - Целевая программа по предупреждению распространения в Калининградской области заболевания, вызываемого ви-русом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 1997-1998 годы и на период до 2000 года "Анти-ВИЧ/СПИД" |
Основание для разработки программы | - Статья 15 Федерального Закона "0 предупреждении распространения в Рос-сийской Федерации заболевания, -вызы-ваемого вирусом иммунодефицита чело-века (ВИЧ-инфекции)" от 30 марта 199 года N 38-ФЗ |
Государственные заказчики программы | - Центр государственного санитарно-эпи-демиологического надзора в Калинин-градской области и комитет по здраво охранению администрации Калининград-ской области |
Основные разработчики программы | - Центр государственного санитарно-эпиде-миологического надзора в Калининградской области и комитет по здравоохранению администрации Калининградской области |
Цели и задачи программы | - Цель - предупреждение распространен в Калининградской области заболеваний вызываемых вирусом иммунодефицита че-ловека (ВИЧ-инфекции). Задачи соот-ветствуют основным направлениям про-граммы |
Основные исполнители | - Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в город. городских округах, районах Калинин-градской области и лечебно-профилактические учреждения комитета по здравоохранению администрации Калининградской области |
Сроки реализации программы | - 1997-2000 годы |
Перечень основных меропри-ятий программы | - Правовое обеспечение мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции; |
. | надзора за распространением ВИЧ-инфекции; |
Государственного надзора и ведомст-венного контроля за проведением про-филактических и противоэпидемических мероприятий; | |
Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей; | |
Совершенствование диагностики и лечение ВИЧ-инфекции; | |
Подготовка кадров по вопросам диаг-ностики, клиники, лечения, эпидеми-ологии и профилактики ВИЧ-инфекции; | |
Социальная защита ВИЧ-инфицированных членов их семей и лиц, подвергающихся риску заражения при исполнении ими служебных обязанностей | |
Объемы и источники Финан-сирования | На 1997 год: |
из средств областного бюджета -4465,75 млн.руб. | |
из средств местного бюджета -3963,75 млн.руб. | |
На весь период: | |
из средств областного бюджета -20990,55 млн.руб. | |
из средств местного бюджета -15179,7 млн.руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы | Замедление темпов распространения ВИЧ-инфекции, уменьшение числа боль-ных СПИДом, венерическими заболевани-ями, вирусными гепатитами В, С и дру-гими заболеваниями, передающимися че-рез кровь, что позволит ежегодно сни-жать расходы на оказание медицинской помощи населению Калининградской об-ласти более 3 млрд.рублей |
Система организации контроля за исполнением программы | Представление информации и докладов о ходе выполнения программы и об ис-пользовании запланированных средств в администрацию области два раза в год (по состоянию на 1 июля и 1 янва-ря) |
Основные разделы программы
Введение
Целевая программа по предупреждению распространения в Калининградской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции 1997-1998 годы и на период до 2000 года "Анти-ВИЧ/СПИД" (далее именуется - Программа) разработана в целях реализации статьи 15 Федерального Закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) и в соответствии с решением санитарно-противоэпидемической комиссии при администрации Калининградской области от 2 августа 1996 г.
Программа составлена исходя из принципа преемственности по отношению целевой программе предупреждения заболеваний СПИДом в Калининградской области (Анти-СПИД) на 1995-1996 годы, утвержденной главой администрации области 17 августа 1995 года и является ее логическим продолжением.
Состояние проблемы
Стремительное нарастание ВИЧ-инфекции и венерических заболеваний в настоящее время становится одной из серьезных социальных и медицинских проблем и приобретает реальную угрозу для здоровья населения области.
Отмечавшийся до 1992 года низкий уровень заболеваемости населения области ВИЧ-инфекцией, сменился резким увеличением, граничащим эпидемическим неблагополучием. Только за 6 месяцев 1996 года количество выявленных ВИЧ инфицированных превысило число зарегистрированных за два предыдущие года. До 1994 года ВИЧ-инфекция регистрировалась только в г. Калининграде. В настоящее время ВИЧ-инфекция распространилась в другие города (Советск, Зеленоградск, Светлогорский городской округ) и сельские районы (Гусевский, Полесский, Гурьевский).
С начала ее регистрации в области выявлено 50 ВИЧ- инфицированных. Большинство ВИЧ- инфицированных составляют люди молодого возраста (25-39 лет). Показатель заболеваемости составил 3,56 случая на 100 тыс. населения, что более чем в 3 раза превышает средний
показатель по Российской Федерации. Трем ВИЧ- инфицированным в 1995 году поставлен диагноз СПИДа, двое из которых умерли. Основное число случаев ВИЧ-инфекции возникло в результате заражения половым путем и при потреблении наркотиков. Ведущую роль в этом играли случаи завоза этой инфекции из-за рубежа и больные наркоманией, на которые приходится соответственно 19 и 25 ВИЧ - инфицированных.
Повышенная заболеваемость ВИЧ-инфекцией обусловливает дополнительную нагрузку на учреждения здравоохранения и систему санитарно-эпидемиологического обеспечения населения области. Масштабы распространения ВИЧ-инфекции ставят меры по профилактике этого заболевания в число важнейших медико-биологических, социально-экономических и политических задач общества, что нашло отражение в принятом правительством Российской Федерации постановлении "О Федеральной целевой программе по предупреждений распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции), на 1996-1997 годы и на период до 2000 года".
Среди основных причин резкого, увеличения заболеваемости ВИЧ-инфекцией в области: низкая сексуальная культура среди населения, раннее начало половой жизни, случайные беспорядочные половые связи, отсутствие реально действующих запретов на пропаганду порнографической продукции, недостаточная организация и проведение мероприятий по нравственному и половому воспитанию детей, подростков и молодежи
Неблагоприятный прогноз по ВИЧ-инфекции усугубляется особым графическим положением нашей области, возросшие экономические и хозяйственные связи с зарубежными странами, недостаточная материально-техническая база большинства медицинских учреждений области отягощают эпидемиологическую обстановку по этим инфекциям.
Меры профилактики и борьбы с венерическими заболеваниями и СПИДом в сложившейся ситуации носят многоплановый характер и должны решаться в пределах полномочий и компетенции органов исполнительно власти, хозяйственных и общественных организаций. Связывающим документом общих усилий всех этих ведомств в борьбе с венерическими заболеваниями и СПИДом в нашей области должна стать целевая программ предупреждения распространения этих инфекций на 1997-1998 годы и на период до 2000 года.
Основная цель и задачи, сроки и этапы реализации программу
Основными целями программы являются:
- предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) при проведении медицинских манипуляций в лечебно-профилактических учреждениях;
- снижение риска заражения ВИЧ-инфекцией половым путем;
- повышение качества лабораторной диагностики, лечения и диспансеризации больных СПИДом и СПИД - маркерными заболеваниями;
- совершенствование информационного обеспечения населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции.